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公司证明
兹有本公司因业务需求为我外国公司招聘保洁人员,本次招聘全权为本司招聘人员。望知悉批准,谢谢。
关系方(盖章):
日期:
证明
XXX有限公司桂林分公司系南宁市XXX有限公司设立在玉林的分公司,与XXX有限公司为总、分机构的隶属关系。XXX有限公司2010年度会计审计报告已经审核完毕,社保和个人所得税已按照国家相关规定标准缴纳完毕。特此证明。
XXXX有限公司
2011年7月13日
公司关系证明
兹有本公司( )有限公司和( )证明如下:
□ 母公司与子公司关系
□ 子公司与子公司关系
□ 总公司与分公司(代表机构、办事机构)关系 □ 分公司与分公司关系
□ 集团控股、参股关系
□ 同一品牌旗下公司
□ 同一投资主体
□ 其他关联关系: □ 本次招聘公司名字改为:
关系方(盖章):
关系方(盖章):
日期:2016年3月14日
? 1. 《中国著名品牌》 ? 2. 《中国名优产品》 ? 3. 《中国绿色环保产品》 ? 21.《中国
家具行业50强》
? 22.《中国历史文化名酒》 ? 23.《国际知名品牌》 ? 4. ? 5. ? 6. ? 7. ? 8. ? 9. ?
10.? 11.? 12.? 13.? 14.? 15.? 16.? 17.? 18.? 19.? 20. 100佳满意产品》 aaa企业》 500强企业》
24.《国际著名品牌》 25.《中华名小吃》 26.《全国消费者放心品牌》 27.《中国
环保节能产品》 28.《中国低碳产品》 29.《中国名饼》 30.《中国优质白酒》 31.《中
国自主创新产品》 32.《中国自主创新品牌》 33.《中国建筑工程首选采购目录》 34.《中
国建筑工程重点推荐产品》 35.《中国行业畅销品牌》 36.《中国行业引领品牌》 37.《中
国节能环保产品》 38.《中国行业首选产品》 39.《中国节能建材首选产品》 《中国知名品牌》《质量信得过产品》《全国消费者满意产品》《中国绿色健康食品》《全
国行业《质量服务信誉《中国驰名品牌》《中国行业十佳产品》《中国行业《中国绿色环保酒
店》《中华名火锅》《中华餐饮名店》《全国特色餐饮名店》《中国绿色餐饮企业》《中国十佳地
方名吃》《中国行业十佳诚信企业》《全国行业十佳品牌》?????????? ? ????? 品牌申报所需材料:
1、个人名义:需要身份证复印件、商标注册证复印件或受理通知书复印件、所做商品名
称 。
2、公司名义:需要公司执照复印件、商标注册证复印件或受理通知书复印件、所做商品
名称。
办理时间为10个工作日左右。 所有证书有效期为二年,到期后可以续期。续期所需资料:
1、个人名义:需要身份证复印件、商标注册证复印件或受理通知书复印件、所做商品名
称 。
2、公司名义:需要公司执照复印件、商标注册证复印件或受理通知书复印件、所做商 品名称。
品牌证件:一本证书和一件铜牌。 以上铜牌证书颁发单位:中国名牌产品市场保护委员会 中国品牌调查统计中心篇二:
中国知名品牌申请材料清单 中国知名品牌申请材料清单 授权机构申请认定中国知名品牌的请示 企业申请认定中国知名品牌报告 认定中国知名品牌申请表 附件:
一、企业基本概况
1、企业概况
2、企业设立、上市的批文
3、各种资质证明(营业执照、组织机构代码证等)
4、企业组织机构图
5、厂况厂貌图片
6、各级领导、专家、知名人士参观考察企业的图片
7、企业及其领导人获得的各项荣誉
二、申请认定品牌最早使用和连续使用的证据
1、申请认定品牌最早开始使用的证据复印件
2、申请认定品牌被核准的注册证
3、申请认定品牌的创意及内涵说明
4、申请认定品牌连续使用的证据
5、申请认定品牌在国内、国外注册情况
6、公司其他品牌在国内外注册情况
7、公司其他品牌使用情况
8、公司品牌管理制度
三、申请认定品牌
商品近两年的主要经济技术指标及在全国同行业排名
1、近两年主要经济指标汇总
2、年度审计报告及财务报表
3、统计局出具的近两年的产品产销量统计证明
4、企业经济指标在全国行业中的排名证明材料
5、地税、国税部门出具的企业各年度纳税金额证明
6、工商部门出具的依法诚信经营证明
四、认定品牌商品质量情况
1、产品执行的质量标准
2、企业内部质量监督管理制度
3、先进技术、设备的图片
4、各种新产品图片
5、企业科研机构实力、资质、荣誉
6、取得的技术专利、发明专利等
7、企业内部质量检验机构资质
8、质量检验报告
9、产品获得的质量荣誉证书
10、质监局出具的近两年无食品安全事故的证明
11、工商部门出具的近两年无食品安全事故的证明 (10、11项仅限食品企业)
五、申请认定知名品牌商品在国内外销售情况
1、产品在国内外销售网络图
2、产品在国内销售情况及证据复印件(每一区域至少一份销售合同、发票)
3、产品在国外销售情况及证据复印件(每一区域至少一份销售合同、发票)
4、海关出具的资信证明(出口商品)
六、申请认定知名品牌的广告宣传情况
1、申请认定品牌近两年广告发布情况统计
2、申请认定品牌在各年度部分广告发布的证据复印件(合同、发票)
3、申请认定品牌部分广告图片
4、申请认定品牌商品参加各种展览、展销活动的图片
5、公司开展各种促销、捐助活动的图片
七、申请认定中国知名品牌的其他证据
1、申请认定品牌被认定其他荣誉的证明
2、申请认定品牌在同类商品上被侵权假冒受保护的记录
3、申请认定品牌被作为中国知名品牌受保护的记录篇三:质量证明书 广州台达制塑管业有限公司 质量证明书 广州台达制塑管业有限公司是专业生产聚氨酯空压软管的企业,鉴于市场的需求,台达
企业凭着专业技术塑造了“np&新同力”、“森田samtam”等pu软管的优质品牌。特此证
明这两品牌均由台达企业统一生产,且两品牌质量一致。 广州台达制塑管业有限公司 二零一三年六
月七日篇四:品牌认证问答2014(最终版) 商业企业品牌评价认证解答 1 问:商业企业品牌评价认证,是什么类型的认证? 答:《中华人民共和国认证认可条例》第十七条规定:“国家根据经济和社会发展的需要,
推行产品、服务、管理体系认证”。 我国目前有上述三大类认证。 商业企业品牌评价认证和商品售后服务认证一样,同属服务认证大类。 商业企业品牌评
价认证英文简称eb,商品售后服务认证英文简称cas。 2 商业企业品牌评价认证是在什么形
式下开展的?
答:是在贯彻党的十八大、十八大三中、四中全会精神,实施国家“品牌强国”战略方
针,落实国务院2014年26号文件形势下开展的。 国务院2014年26号文件《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的
指导意见》中要求:“鼓励具有自主知识产权的知识创新、技术创新和模式创新,积极创建知
名品牌,增强独特文化特质,以品牌引领消费,带动生产制造,推动形成具有中国特色的品
牌价值评价机制。”
3 商业企业品牌评价认证是哪个部门批准的? 答:是由中国国家认证认可监督管理委员会批准的。该机构是国务院的职能部门, 是国
家法律法规规定,唯一批准认证机构、认证项目的国家行政机关。 4 商业企业品牌评价认证
的依据是什么?
答:依据国家标准《商业企业品牌评价与企业文化建设指南》(gb/t27925-2011), 这是
中国第一部关于品牌建设、评价的国家标准。 该部国家标准由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员
会发布,于2011年12月30日发布,2012年2月1日实施。 5 商业企业品牌评价认证的对【两个公司的关系证明,】
象是什么?
答:凡是在中华人民共和国境内合法经营的企业都可以申请认证,包括制造有形商品的
企业、销售有形商品的企业、提供无形商品(服务)的企业。 企业可按企业品牌申报认证,
也可按企业下属的商业品牌申报认证。 1 说明:
商业企业品牌包含商业品牌、企业品牌。
(1)企业品牌:以企业名称为核心形象的品牌。其下属产品均以相同名称或简称识别。
例如:海尔、江铃、中联重科、梦金园、鞍钢等等。
(2)商业品牌:也可称商品品牌。一类或多类商品的品牌,通常包含企业的子品牌。一
个企业(品牌)之下可含有多个商业品牌,也有的企业品牌与其商业品牌相一致。服务业的
企业通常只有企业品牌。例如:菜市口百货、昆明百货大楼、中国银行、中国电信等等。 6 问:商业企业品牌评价认证与“中国名牌”、“驰名商标”的区别? 答:商业企业品牌评价认证是国家批准的第三方认证。“中国名牌”、“中国驰名商标”曾
经是由相关机构评价的。
2010年7月,国家质检总局发布了《关于中国名牌产品有效期满后标志使用问题的通知》,
明确了中国名牌产品标志的使用期限。国家质检总局规定,中国名牌有效期满后,企业不得
继续使用中国名牌标志,对带有中国名牌标志的产品包装等,允许使用至2011年12月31
日。
“中国驰名商标”诞生至今,已经走过20多年的历程。2001年,“驰名商标”写入《商
标法》,扩大了商标的保护范围,实现了跨类别、跨领域保护。在中国发展市场经济的早期阶
段,“驰名商标”的问世对于产品推广、商标意识普及曾起到过积极作用。近年来“驰名商标”
被企业过度宣传,成为了一种营销手段,偏离了国家立法的初衷。2014年5月1日,新《商
标法》正式执行,其中明确规定:“禁止生产者、经营者将‘中国驰名商标’字样用于广告宣
传、专栏以及其他商业活动。” 2014年9月,商业企业品牌评价认证获国家认监委批准,北京五洲天宇认证中心是唯一
开展此项认证的专业机构。
第三方认证是国际通用的形式,国家推荐,政府采信,多国互认。 7 通过商业企业品牌评价认证为什么可以对外宣传? 答:依据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国认证认可条例》。 商业企业品牌评价认证证书、标志由国家认监委备案。通过认证的企业可采用商品包装、
广告、宣传等多种方式使用。
8 问:如何获得商业企业品牌评价认证证书? 2 答:企业要获得商业企业品牌评价认证证书,需按照《商业企业品牌评价认证》标准
(gb/t27925)建立相应的品牌管理制度(必要时可寻求咨询机构的帮助),并向北京五洲天
宇认证中心提出认证申请,认证中心收到企业提供的资料后,与企业签订认证合同,按照公
平、公正、合理、规范的原则,对企业进行评审,合格后,按照最终的评分结果颁发相应的
星级证书。
9 问:获得商业企业品牌评价认证有什么用途? 答:(1)权威认证,通过认证的商业企业,证明在全国全行业范围,企业运营管理具有
领先性。
(2)大型企事业单位招投标、政府采购等活动的重要参考和资质要求。
(3)消费者认可,通过认证企业在产品及包装上可标识“商业企业品牌评价认证”星级
标志,具有说服力和证实性,供消费者放心选购。
(4)企业品牌管理达标,通过认证的企业品牌管理能力达到国家标准,能强化品牌管理
水平。
(5)完善品牌管理机制,建立良好口碑,持续改进,增强利润链持续收益。
(6)参与国际市场竞争。
10 问:商业企业品牌认证有什么特点? 答:(1)品牌认证属于评分制认证,依据国家标准,实行1000分制,按评价的分值来衡
量品牌等级(管理能力、品质、声誉、企业文化、社会影响)的高低,二星级:700分(含【两个公司的关系证明,】
700分)以上;三星级: 800分(含800分)以上;四星级:900分(含900分)以上;五
星级:950分(含950分)以上。
(2)每次初审、监审和复审都包含两个阶段,其中第一个阶段需要进行市场调查,
第二阶段进行现场审核。对有的企业还需要增加暗访环节。 11 问:商品售后服务认证与商业企业品牌认证有什么联系? 答:企业可同时申请商品售后服务认证和品牌认证,进行结合评审,也可单独申请其中
一项。通过商品售后服务认证的企业在品牌认证时直接采信,作为“服务质量”项(120分)
的评价结果。
12 问:其他认证一般要求建立企业的体系文件,那么品牌认证是否要求企业建立品 牌系统文件呢?
3
答:是的。标准5.1.2.1和5.1.2.2对企业建立品牌管理的制度文件提出了明确要求。
品牌管理文件应包括的内容如下:
(1)品牌管理的规划。
(2)品牌管理的组织与执行描述。
(3)品牌状态的监视制度。
(4)品牌策略的调整制度。
(5)企业品牌的保护制度等。 正常情况下,企业品牌管理制度需要形成一套手册,即管理文件。在现场评审时,该部
分约占100分。
13 问:品牌认证工作由哪个部门牵头为好? 答:应由企业最高管理者亲自担任品牌管理负责人,或任命一名专职高管(如副总经理)
负责,有较高的权限来建设、整合、督促企业的品牌管理工作。 企业品牌的建立、执行以及规划,并不是品牌管理部一个部门的事,而是关系到企业长
远发展的战略问题。
按国标gb/t27925标准对品牌提出了5个方面的要求,即能力、品质、声誉、文化及影
响。其中,品牌能力体现在品牌规划、品牌管理和品牌保护等几个方面。品质体现在企业品
质、商品质量、服务质量等几个方面。声誉体现在品牌的知名度、美誉度、忠诚度,以及社
会责任和诚信等方面。而对企业文化的评价则从精神信念、宣传推广、顾客感知、业界交流
等方面考察。影响力的考察是从行业和社会两个层面进行评价。 相关的负责人可以和商品售后服务认证的负责人重合。 14 问:品牌认证是否要求培训品牌管理人员? 答:是的。
gb/t27925标准5.1.3.1提出:有专门负责品牌管理的职能部门,岗位设置明确,人员
结构合理、数量充足。根据企业大小至少需要1名有资质的首席品牌官,并配备2-10名品牌
总监。
15 问:品牌总监、首席品牌官如何培训? 4 答:中国商业联合会在全国范围内开展了“商业企业品牌管理人员培训”。首期培训于
2014年11月开始。培训是对学员进行系统专业的岗位培训,从法律和实践的角度剖析点评
典型案例,采用专家教学、专业理论和实物操作相结合的教学手段,为学员提供一整套便于
理解、易于掌握、操作性强的商业企业品牌管理方法与技巧,培训结束后参加全国统一试卷
考试,由权威专家进行评价审核及成绩认定,由中国商业联合会对考培合格者颁发证书。报
名通知和公告可上中国商品售后服务网 16 认证的流程是什么?
答:(1)企业向北京五洲天宇认证中心提出申请,提交申请表和相应资料。
(2)中心市场信息部审查材料,通过申请则与企业签订认证合同。
(3)评审部安排第一阶段评审,由企业配合完成市场调查数据。
(4)派遣评审员到企业现场,进行第二阶段评审和评分。
(5)经评审委员会最后审查通过,颁发相应星级的认证证书。 17 从申请认证到获证的时间大概需要多久? 答:视企业准备的情况和评审情况,一般来说1-3个月。 18 商业企业品牌认证的费用如何计算? 答:(1)认证证书有效期从颁发之日起为3年有效.3年内每年至少要进行一次现场监
督评审。
工作证明
兹证明 卢锦茂同志现从事我司人事行政部担任行政主管工作,累计满 2 年。
特此证明
单位名称(公章)盖章
日 期:_2011_年_6_月27_日
经办人:李晓光
---------------------------------------------------------------------
员工工作收入证明
中国工商银行_:
兹证明_卢锦茂_是我公司员工,身份证号 330324198207122276,在_人事行政部门担任_行政主管_职务。至今为止,年工资总收入约为_80000.00_元。
特此证明。
本证明仅用于证明我公司员工的工作及在我公司的工资收入,不作为我公司对该员工任何形势的担保文件。
盖 章:南京万德游乐设备有限公司 日 期:_2011_年_6_月27_日
------------------------------------------------------------- 行政人事部门的工作及怎样做好一名行政人事部主管
行政人事部作为公司的一个幕僚部门,她肩负整个公司的管理重任,她不仅为公司正常的运转提供了服务平台,而且为公司的所有活动提供各种支持和服务。她运作的好坏,直接关系到整个公司的规范化进程,但是在现实的生活中,这个部门又倍受其他部门和人员的非议,其原因是她的工作多是服务性的,而且工作成绩又没有明显的结果,在工作考核中又不能量化,一般容易被老板忽视,在有的公司甚至被老板认为是可有可无的,所以该部门的主管人员在目前来说,流失量比一般其他部门主管人员流失量要大得多。那么我就谈一谈行政人事部门的工作及如何才能做好一名行政人事部主管(办公室主任)。
一、首先,我们先谈一下人事行政部门的工作职责:
1、负责本部的行政管理和日常事务,协助总经理搞好各部门之间的综合协调,落实公司规章制度,沟通内外联系,保证上情下达和下情上报,负责对会议文件决定的事项进行催办,查办和落实,负责全公司组织系统及工作职责研讨和修订。
2、人力资源管理与发
(1)、组织架构的设计、岗位描述、人力规划编制、考勤管理的工作。
(2)、招聘使用:
提供工作分析的有关资料,使部门人力资源计划与组织的战略协调一致,对申请人进行面试作最终录用和委派决定,对提升、调迁、奖惩和辞退做出决定,职务分析和工作分析的编写,制定人力资源计划,通过这些使企业内部“人事宜”即采用科学的方法,按照工作岗位要求,将员工安排到合适的岗位,来实现人力资源合理配制。
(3)、工作报酬:
制定合理的薪酬福利制度,劳付酬,论功行赏,通过报酬、保险和福利等手段对员工的工作成果给予肯定和保障。其次,促使员工提高士气和生产效率的各种激励策略也是对员工工作绩效的一种有效报偿。
(4)、培训开发:
现在的市场无疑应是产品质量的竞争,说到底是才的竞争,是一个企业整体素质的竞争。一个产品质量的好坏,也是一个企业所有岗位技能的集中体现,所以应
把全员培训作为企业立业之本,追求全员卓越,以人为本的管理方式。提供培训开发需求和待培训者名单,制定并实施培训开发计划:主要指职业技能培训和业品质的培训,为员工发展提供咨询,规范在职培训开发的指导,通过培训开发来“提高员工能力”和“发挥员工能力”以此改进员工的行为方式,达到期望的标准。
(5)、人员考核:
主要负责工作考核,满意度调查,研究工作绩效考核系统和意度评价系统,制定纪律奖惩制度,以工作职责来制定绩效考核标准,通过这些活动可以公平的决定员工的地位和待遇,可以促进人力资源开发和合理利用,并且提高和维持企业的经营的高效率。
3、负责公司各项规章制度的修订,制定及检查监督。
运用刚柔并济的管理模式,制定一套符合企业自身的管理制度,运用利和组织系统,强行进行指挥、控制、命令、硬性管理来达到目的。
4、负责总务管理
没有后勤的保障,就保证不了生产稳定正常的进行。首先要制定相关制度,加强对宿舍、食堂、水电、办公用品、零星修缮、部分固定资产、卫生、环境、车辆的管理。
5、安全保卫
加强对人员进出、公务访客、车辆物品出入、消防安全、防盗防灾、职业安全防护等的管理,同时对员工进行安全教育,贯彻“安全第一”“预防为主”的指导思想,创造一个安宁祥和的工作、生活环境,保证公司员工的生命财产安全。
6、强调企业精神,创建公司的企业文化
企业文化不但能反映出企业生产经营活动中的战略目标,群体意识价值观念和道德规范,还能凝集企业员工的归属感、积极性和创造性,引导企业员工为企业和社会的发展而努力,同时企业文化还具有两种约束力,一种是硬的约束力、制度,一种是软的约束力、无形的,就是活跃企业的文化生活,良好的生活环境和业余文化生活。
7、塑造企业形象
(1)、企业精神形象,它对于员工有强大的凝聚力,感召力,引导力和约束力,能增加员工对企业的信任感,自豪感和荣誉感。
(2)、企业环境形象
因为创造良好的企业环境,是企业生产经营活动顺利进行的前提和基础,而充分认识企业环境的特征又是创造良好企业环境的基础。【两个公司的关系证明,】
(3)、企业员工形象
制定《员工日常行为规范》,因为良好的员工素质和形象,是企业形象的重要构成要素,也是企业文化的具体落实。员工良好的仪表装束、言谈举止、工作能力、科学文化水平、精神风貌、工作效率等都会给社会公众一个整体印象。
二、其次,我们要明白人事行政部门主管在公司中的角色和地位
1、助手和参谋作用:人事行政主管作为公司的中层干部,首先要从意识上进行转变,要明白自己不再是公司的管家,不但是和其他部门是伙伴合作关系,更重要和老板是战略合作关系,既然老板在设置这个部门,那么我们从事人员就要发挥应有的作用,在公司人事政策,人事关系等问题上,为了公司的整体利益,要为老板提供建议,成为老板的好助手和好帮手,只有这样,才能发挥该部门和人员的作用。
2、服务者和监督者:因为该部门的特殊性,决定了部门和人员的工作性质,主要是以下两个方面:(1)是为公司发展和员工生活等提供服务;(2)是作为一个职能部门,又对各部门的劳动与人事工作进行检查,并对违反者进行相应的处罚。
3、自律者和示范者:该部门和人员作为管理制度的制定者,又是执行者,我们首先要严于律己,打铁还要自身硬,如果自己不能严格要求自己,也就不能严格要求别人,对部门的威信就会产生很坏的影响。
4、运动员和教练员:人事行政部门的人员,虽然是一个管理部门,但也是一个团队,公司设立她的目的,是为了完成公司的目标,这就要求我们要像运动员一样和全体员工共同朝着公司目标冲刺,又要像教练员一样随时对员工给予指导和帮助,共同完成公司目标。
三、最后,就是涉及到该部门有关人员的素质要求,因该部门人员的主要工作是和公司人员打交道,所以对部门人员素质、知识、技能和资格等要求都较高,不仅要求我们服务意识强,而且要求能长于沟通和协调,对员工心理也要有一定程度的掌握,对相关的人事知识与技能也有一定要求。
四、要发挥该部门的作用,我们不仅要做好团队管理工作,还要做好系统管理工作,为企业建立5p人力资源管理系,即以识人为基础的人事管理系统,选人为先导的招聘选拔系统,育人为动力的培训系统,用人为核心的配置使用系统,留人为目的的薪酬激励系统。
五、目前人事行政部门及人员最终要帮助解决企业“该来的不来,不该来的又来了;该走的不走,不该走的又走了”的不正常现象,这又涉及到公司的管理制度,招聘制度,绩效管理,薪金政策,企业文化等内容,具体到人事行政部门就是如何做好招人、育人、用人、留人四大环节的工作内容。
总而言之,人事行政部工作的最终目标就是确保公司的正常运作及生产稳步,正常的进行,为企业创造经济效益,这也是人事行政部门存在的价值。作为一个人事行政部门的主管,如果不能掌握以上大部分知识和技能,是不可能做好该部门的工作,更不用说为企业创造经济效益了。
当然,一个人光有满腹才华,而没有实干精神,也是难以胜任该部门主管之职的,这就需要用人者的眼光了,慧眼者一定能识英雄的!
愿你这个有识之仕和你的企业一同蓬勃发展与成长。
中国工商银行:
兹证明 先生(女士)是我单位职工,工作年限 年,在我单位工作 年,职务为,岗位为 ,工作性质为(正式制 ;合同制 ;临时制 ;其他 ),职称为,该员工是否有违规违纪行为(有 ;无 )。
其身份证号码为:
其平均月收入为人民币(大写) 元
填表人签字: 证明单位(盖公章)
单位联系电话:
单位营业执照编号:
单位办公地址:
本单位承诺该职工的收入证明真实。
本收入证明仅限于该职工办理贷记卡用途,我公司并不对该职工使用贷记卡可能造成的欠款承担任何责任。
填表日期: 年 月
-------------------------------------------------------------------------------
收入证明
中信信用卡中心:
兹证明书 为本单位 职工,固定月收入 ,年收入为本证明仅限用于申请中信信用卡,且不负责员工的信用卡法律及欠款责任。
关联企业能不能同时投标? (杨志坚)答:这个问题首先要看在该项目的招标文件中是否有这方面的约定。如果没有就比较难办。因为在《政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规中都没有明确规定关联企业投标的问题。只有《工程建设项目货物招标投标办法》第32条规定,法定代表人为同一个人的2个及2个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司都不得在同一货物招标中同时投标。所以,如果没有在招标文件中有约定,则即使是关联企业也是可以一起来投标的,因为这种行为没有违反法律的禁止性规定。
具体到你所说的案例,2家公司仅仅是因为股东相同,法定代表人是夫妻关系,是不足以认为他们是关联企业的。假如一个公司是做陶瓷的,一个是做服装的,2家公司之间不存在业务往来,也没有一个公司控股另一个公司等情形,这些肯定不会构成税法上的关联企业的。另外,股东不一定就是员工,他们夫妻二人各管各的公司,再假设一下,两人感情不好,甚至有可能闹离婚,说不定在本次投标中还是真正的竞争对手。所以,从目前的证据来看,2家公司不存在法律禁止的情形,也没有构成该项目招标文件中无效投标的情形,他们参与政府采购活动是合法的。因此我个人认为这个质疑应该不能成立。
不过也许也有人要说这样的公司总让人感觉有串标或围标的嫌疑。这个问题应该这样想,疑罪从无,我们不能仅仅是怀疑就认为人家有问题。不过,建议你们认真查看一下2家公司的投标文件,看看有没有相同之处,比如人员构成上有相同的名字,报价、资质证书、厂家授权等,如果有问题,及时向监管部门反映,因为查处违法行为是监管部门的职责,发现问题及时反映是代理机构的职责。
最后,建议在招标文件中对所谓的关联企业投标明确限制。此外,关于供应商提起质疑,最好写明要求他们提供证据材料或提供证据来源,因为质疑是民法调整的范畴,可以适用谁主张谁举证的原则,但监管部门是行政部门,本身具有调查权,供应商提起投诉是可以不用举证的。(杨志坚系佛山市财政局专职法律顾问.2012年)
夫妻关系引发的招标难题
2014年01月23日 22:44 中国政府采购报 我有话说
某代理机构在组织一次政府采购活动中,遇到了一件从没发生过的事。在开标现场,A供应商提出质疑:在参加投标的供应商中,B、C两家供应商的企业法人代表为夫妻关系,存在串标的可能,应当不允许其参加投标。经过核实,事实确如A所称,但让代理机构拿不准的是,法人代表为夫妻关系的两家供应商究竟能不能独立参加同一个项目的投标。就此问题,本报记者采访了业内专家和律师。
“法无禁止即自由”
对于本案所述情况,苏州大学王健法学院副教授朱中一言简意赅地表示:“可以,法无禁止即自由。”
据了解,《政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规中都没有明确规定关联企业投标的问题。“《政府采购法》只规定招标人与投标人有利害关系的需要回避,却没有对投标人之间存在利害关系或者亲属关系的情况做出回避规定。”陕西省商洛市政府采购中心副主任李平解释说。
“其实,公司之间存在关联关系并非法律的禁区,只有这种关联关系影响到了法律实施的效果才为法律所禁止。”一位受访律师告诉记者。 在《政府采购法》法律体系没有明确规定的情况下,《招标投标法》法律体系的相关规定往往被作为适用的参考。《工程建设项目货物招标投标办法》第三十二条规定,法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司都不得在同一货物招标中同时投标。《招标投标法实施条例》第三十四条第二款也规定:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。据此,专家分析认为,夫妻关系并不属于法规中的关联关系范畴,关键是看两家企业的资金、管理等实质内容。如果本案涉及的两家公司存在控股关系,那么参加同一个招标项目就存在很大的串标、围标风险。“希望今后出台的政府采购制度能对这类问题做出明确规定。”一位受访者呼吁。
可在招标文件中约定
即便不存在控股关系,两家夫妻企业出现在同一项目的投标人中,也让人忍不住担心串标问题。对此,广东省高木律师事务所律师杨志坚建议,可认真查看一下这两家公司的投标文件是否有相同或相似之处,比如人员构成、报价、资质证书、厂家授权等,如果发现问题,及时向监管部门反映。
但是,现实情况往往比较复杂。据李平介绍,有时,几家供应商的投标书除了名称、地址、报价不同外,其他的几乎完全一致,一看便知是出自同一个人之手,或者是相互“约定”而为,但即使如此,也拿不出充足的证据证明他们存在串标行为。
难以认定是否串标,但又要防止串标。为杜绝存在利害关系、亲属关系的企业之间串标,杨志坚认为,可在招标文件中对这类投标供应商的资质作出限定。
一位受访律师表示,在招标文件中附加特殊资质条件,可排除可能影响投标公平、公正的投标群体,但是,必须注意把握好“度”。一方面,《反不正当竞争法》《反垄断法》均反对极端地限制条件排除潜在竞争对象;另一方面,《政府采购法》实施过程中也不应当出现强制干预民事主体经济活动的行为。
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