【www.gbppp.com--工作总结】
稽查工作流程
一、燃气项目经理岗位职责
1. 工期进度:新项目整个工期在3个月左右,改造项目在45天左右。(去年几乎所有项目都存在工期延误的问题,不能有计划按计划完成。)公司给项目经理是一个甲方要求通气的时间,需要倒排竣工时间和验收时间。
2. 报批手续和港华施工进度(特检院监检由我司代办)
3. 工作任务安排(人员安排):苏州一共有10多个工人,在有多个项目的情况下有可能会分3组人出去干活。需要项目经理在当天下班收工前对每个项目情况非常熟悉,才能妥善安排第二天的人员问题。 下班前主动安排好第二天的工作,在项目经理日报中要详细反映,日报需在当天完成。
4. 现场变更签证的处理。燃气项目利润较高,而且和甲方都是闭口价的合同,一般不做费用签证。对于甲方原因引起的变更情况,需要甲方签字确认;对于其他原因的变更,需要在日报中写明,说明变更的利弊。
5. 对工程进度的控制,针对每个项目制定每个节点完成的时间,监督施工班组是否完成。
6. 对工程质量的控制:巡视、抽查为主。
7. 验收通气工作办理,在公司交代时间内办理完成。遇到困难需要第一时间向总经理反映。
8. 燃气零星项目在接到甲方通知后在2天内出具方案图并协助预算出具报价。
二、燃气项目现场负责人(工程师、技术员)岗位职责
1. 现场施工图的绘制(施工图的材料数量和预算以方案设计图核的材料数量会不同,施工图的一般会偏少,可以作为现场负责人的成绩)
2. 根据施工图提出现场领用材料清单和机具设备清单
3. 每天对本项目情况进行统计,
A. 今天处在项目过程中的哪个环节(节点)?本环节需要注意的事项?
B. 施工人员的统计,几点到现场,几点退场,每个工人的表现?
C. 当天完成哪些工作内容?在公司审核确认的用工计划和工期计划内,针对每个节点进行对照说明。
D. 现场变更进行详细说明,包括材料的变更。对于甲方原因引起的变更情况,需要甲方签字确认;对于其他原因的变更,需要在日报中写明,说明变更的利弊。(此项工作列入考核范围)
E. 对第二天的材料情况(包括主材、辅料、耗材)进行提前统计汇总到仓管处。(此项工作是现场负责人的重要考核指标)。(目前现场负责人对于材料机具都没有前瞻性,不是自己进行统计,第二天的材料机具使用是按班组长的意见去仓库申领的,导致了材料领用不全,经常性补充领料,来回送材料,造成人力汽油浪费)。
4. 材料退料工作,核对损耗量。此项工作列入考核范围。目前不同项目上的材料经常发现混用,而没有任何书面凭证,对材料有无损耗都不能核查。不同项目间直接调取材料,需要出相应凭证由2个经办人签字后交库管。
5. 机具退库工作【燃气稽查员的工作流程】
每个项目上放置几个大的铁箱,并上锁。内放置管件、小的机具。
6. 项目结束对人力使用成本进行汇总,交与预算处。由预算对实际人工费用和核定人工费进行对照考核。
7. 项目结束对各项分包成本上报到预算处,与核定费用进行对照考核。
三、实施成本策划:(项目经理工作范围)
1. 项目经理编制主要资源需用量计划,编制工期计划(细化至月度、周度)和人员用工计划,提供给预算。
2. 编制工程节点和工程难点,工程节点需对应有相应的资源需用量和用工量以及对应的工期。对于工程难点需要附有详细的技术方案和安全措施方案。
3. 对分包成本和其他间接成本进行固定(探伤拍片、挖机费等)。
四、燃气工程合同签订后的流程
燃气设计院出图——报开工手续
涉及港华燃气公司施工调压柜前段工程的,催促港华签订分包合同后尽快进场施工。(此部分工期我司是不能控制的,对整个项目工期是最重要的)
我司自行施工部分:
1. 设计现场交底,现场负责人对现场进行实测后绘制施工图,对使用
材料统计做到精确。——
2. 提交材料申请表和使用机具申请表——
3. 材料进场,现场负责人验收。
4. 管道预制、配管、沟槽开挖等;
5. 探伤拍片
6. 吹扫试压,监理看压;
7. 预验收并撤场(材料机具)
8. 竣工资料整理
分包管理:
1. 港华施工部分:督促进度与我司进度是否相符,项目经理对此每周需要评估汇报。
2. 土建挖土部分:土建分包上报劳务费用由预算审核确定固定价格或按实际发生数照以下方式结算:
A. 现场工程师每天在日报中反映当天土方分包的工作情况;
B. 现场工程师每周一向预算上报土方分包上一周的工作情况(用工数、材料及完成的土方工程量);
C. 土方队伍撤场后的下周一向预算上报土方分包在该项目整个的工作情况(用工数、材料及完成的土方工程量);
D. 预算在收到现场工程师上报后进行现场抽查核对。
3. 探伤拍片部分:项目经理和现场负责人需要提前一天和拍片单位联系,此项在日报中反映。
A. 对于焊口需要进行标注,写明安顺名称、项目名称、焊工名字【燃气稽查员的工作流程】
等;
B. 拍片时现场负责人必须全程陪同,对于当天拍片内容在日报中反映,并在第二天将拍片结果在日报中反映。
C. 在拍片完成后将拍片数量统计到预算处。
D. 拍片单位结算单由项目经理签字确认后交预算处审核(带上底片)。
稽查科日常工作流程
1.目的
新建建筑节能工程日常监管。 2.依据
依据国务院《民用建筑节能管理条例》、《河北省民用建筑节能实施办法》、河北省建设厅《关于开展建筑节能稽查工作的通知》,对执行建筑节能标准的建设单位、设计单位、施工图审查机构、施工单位、监理单位等有关单位进行监督检查,对违反民用建筑节能管理规定的行为及时纠正并依法处罚。 3.适用范围
执行建筑节能标准的建设单位、设计单位、施工图审查机构、施工单位、监理单位等有关单位 4.程序
4.1稽查工作程序 4.1.1确定稽查目标
1)电话告知受检单位时间和准备检查材料。 4.2.2现场稽查程序
1)建设单位提供建筑图建筑节能备案表,核对建筑图与建筑节能备案表的一致性。
2)施工单位提供各节能部位保温材料的进场复试报告原件,核对复试报告检测结果是否符合节能图纸的要求,同时提供节能施工日志,核对填写情况。
3)监理单位提供节能监理日志,核对填写情况。
4)依据图纸要求对工程各保温部位的厚度,十二层以下悬挂太阳能以及热表、自动温控阀的安装情况进行检查。
5)售楼处及工地门口悬挂节能公示牌的情况【燃气稽查员的工作流程】
6)在工地填写稽查记录(受检单位相关节能资料、工程进度)后录入档案。附《建筑节能稽查记录》
7)对违规违纪的工程做现场笔录,下达书面整改通知,报主任及主管副主任。后附《违章通知》
8)将监督结果以书面形式报主管领导。 4.2验收工作程序 4.2.1 提交验收申请
1)建设单位提交建筑节能专项验收备案申请。建设单位按照《节能验收稽查审核意见书》组织材料
4.2.2确定专项验收时间。
1)收到建设单位提供的书面材料,向建设单位反馈资料情况,书面材料无问题,确定具体时间进行现场核查,并上报主任及主管副主任
4.2.3现场专项验收
1)对施工质量控制文件、工程实体进行抽查,填写建筑节能分部工程专项验收记录。
2)对节能材料的资料进行分项检查,并填写《建设行政执法现场检查情况 》、《检查分项表》。后附《建设行政执法现场检查情况》、《检查分项表》
4.2.4验收工作结束
1)现场核查发现问题的,下达《违章通知》,上报主任及主管副主任。对发现问题的项目依法要求其整改或进入行政处罚流程。
2)未发现问题或整改合格的,即时在《节能验收稽查审核意见书》上签字。上报主任及主管副主任
建筑节能工程检查表
唐山市建筑节能日常巡查台账
建筑节能现场检查情况
燃气稽查制度
第一条 为加强用气管理规范用气行为维护使用者和经营者的合法权益促进燃气
事业发展。打击偷窃燃气等违章行为强化稽查管理保证燃气企业安全平稳
供气制定本制度。
第二条 落实好“一表一卡”的管理工作。在售气软件系统中将逾期3个月未购气用户
设为黑名单组织安检人员对列入黑名单的用户逐一进行落实。
第三条 对直通、倒拔表字等窃气行为按照相关法律法规进行处理。同时应做到 1、
对利用各种手段偷盗气的由安检人员责令其立即终止盗气行为并停止供气
并要求其赔偿经济损失。 2、对盗用燃气情节严重的申请司法机关追究刑
事责任。 3、对刁蛮用户、拒不整改用户及时上报有关部门进行处罚防止燃
气费的流失。
第四条 对未加装防盗封的用户利用安检期间进行加装。 1、如发现表封有被损坏现
象及时向公司有关领导反映并安排人员进行入户检查以确定该用户是否
存在盗气行为。 2、重点对无改管手续擅自将燃气管线进行改动的燃气用户
尤其是针对那些将燃气管线进行改动的燃气用户一经发现严肃查处并责令
改正。 3、加大对私接热水器、采暖炉用户的查处力度对拒不整改的用户报
有关部门进行查处坚决杜绝安全隐患。
第五条 对违章占压燃气管线的用户及单位向其讲明占压燃气管线的危害性并通过
法律宣传做通违占户的思想工作争取其主动自行拆除占压建筑物确保燃气
管线安全输气。
第六条 注重对公服及工业用户的稽查检查对重点用户的燃气使用情况做到及时掌
握。
第七条 本制度由运营部负责解释。
第八条 本制度自颁布之日起实施
专卖监督管理科在地区局(分公司)党委和省局有关职能处室的正确领导下,紧紧围绕工作目标,站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,认真贯彻落实省局《关于烟草专卖管理工作新一轮三年阶段性目标的实施意见》,根据新时期专卖监督管理工作的目标、任务和要求,从狠抓基础提高专卖稽查队伍建设和稽查人员素质入手,理清工作思路,强化专卖管理,规范烟草专卖执法行为,依法行政,文明执法。按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“守土有责、内管外打”,采取抓重点、查源头、端窝点等工作方式,通过路上查、关口堵、市场管,严厉打击“两烟”经营中的各违法行为。200*年共查处案件:7320起(其中:无证运输83起,无证经营1176起,假冒商标卷烟案件199起,非法渠道进货案件5853起,其他案件9起,适用筒易案件6092起);系统外:无证运输83起,查扣卷烟468.32万支,没收卷烟497.17万支(其中:假烟162.59万支,走私烟0.05万支);捣毁地下烟厂:4个(毕节市3个,黔西1个);罚款:33.08万元。现就一年来的工作情况及下年工作安排总结
一、抓队伍建设努力培养提高专卖人员素质为了进一步规范烟草专卖执法行为,提高专卖执法水平和专卖队伍的整体素质,树立良好的毕节烟草新形象。元月七日和二月六日,专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专卖管理培训班,共培训全区8县(市)烟草专卖局的专卖科长、基层中队长及专卖骨干、办证员共151人。专卖科根据新形势下烟草专卖工作的性质和要求,制定培训方案、拟订培训内容,进行培训前的宣传发动准备工作。每期七天的培训,安排紧凑,内容充实,学员们通过对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》以及国家局新《专卖执法文书》的学习,丰富了学员们的法律知识,理清了过去在执法过程中的一些模糊概念,从而使学员们增强了法律意识,明白了在今后的执法办案中,必须坚持规范办案、程序合法的重要性和必要性。同时,为了让广大干部职工尽快的熟悉《行政许可法》的法律条文,元月上旬,专卖科从相关网站下载《烟草专卖法》、《行政许可法》和其他相关法律法规,制作了《烟草专卖执法培训手册》,发放到机关及基层干部职工手中,要求基层各部门要认真学习、深刻领会《行政许可法》,健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化;努力提高专卖人员素质、健全和完善内部权力制约和监督机制、外部社会监督机制、使执法行为置于国家和社会的监督之下、切实实行行政执法责任制。另外,八月至十月下旬,专卖科还积极配合相关科室在大方县公司对全区专销人员进行专销网建知识培训,共6期,240人次。
二、维护节日期间市场秩序,督促各县(市)局(公司)进行节日期间卷烟市场清理整顿工作为了确保元旦、春节、五一、国庆期间的卷烟销售正常运行,严防“假、私、非”烟扰乱区内市场,专卖科根据党委安排,组织全区8县(市)烟草专卖局开展了声势浩大的“两烟”市场清理整顿活动。在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”的“两烟”市场清理整顿活动中,要求各县(市)烟草专卖局成立由分管局长亲自挂帅的市场清理整顿领导小组,召开由当地公安、工商参加的节日市场清理整顿动员会,在城乡利用电视、流动宣传车广泛宣传《烟草专卖法》和省局《关于换发XX版烟草零售许可证的公告》。活动期间,专卖科中层干部分片下到各县(市)局督促指导市场清理整顿工作。各地烟草专卖人员无论寒天、酷暑,不畏辛劳,在城区采取城关中队、机动中队和公安、工商相配合,实行集中清理整治;在乡镇以辖区中队为主,加强路检路查,有的在交通要道检查,有的深夜蹲点守候,有的在重点地段进行“钓卖”,各出“新招”,重点打击“假冒伪劣、非法贩运、非渠道”卷烟以及对楼堂馆所等经营场所进行治理整顿。专卖科组织了全区卷烟市场的清理整顿活动,这些工作的开展,有力地打击了违法、违规经营行为,维护了消费者的合法权益,确保了今年卷烟销售任务的全面完成,树立了烟草专卖的新形象。
烟草专卖科长述职报告2016年上半年,专卖科在XX市局领导班子的正确领导下,在XX市局专卖处的精心指导下,认真学习贯彻国家局和省、市局2016年专卖管理工作会议精神,始终坚持以“卷烟打假”为工作重心,切实加大打假破网工作力度,强化市场监管基础工作,提升依法行政工作水平,加强内部专卖管理监督,狠抓专卖队伍素质建设,年初制定的专卖管理各项目标任务得到有序、有力推进。
截止目前,我局共查获案件133起,其中假烟案件59起,真烟案件74起(乱渠道案件66起、无证运输案件4起、走私案件3起、无证经营案件1起)。共查获各类卷烟13142.3条,总案值328.19万元,其中查获假冒卷烟4959.7条,案值134.58万元;乱渠道卷烟5187.1条,案值168.58万元;无证经营卷烟92.1条,案值2.48万元;无证运输卷烟1156条,案值17.23万元;走私卷烟497.4条,案值6.12万元。5万元以上案件18起。罚没款15.03万元。
一、2016年上半年专卖管理工作回顾 (一)以打假破网作为专卖工作的重心,积极维护卷烟经营秩序。根据年初卷烟打假工作会议精神,我局及时召开专卖管理工作会议对打假破网工作做出安排部署:一是将打假破网工作作为专卖工作的重心,积极开展卷烟打假,坚定不移地完成上级下达的打假任务;二是坚持源头打假、经营案件的方针,对已查获的“1.13”案件线索进行认真经营,追根溯源,找准关键环节,一抓到底,并提供一切必要的人力、物力、财力,为破网工作提供坚强有力的保障;三是与公安局、检察院、法院等执法部门建立良好的协作关系,对在侦非法经营案件进行深入挖掘,找准突破口和切入点,加大侦破力度。
今年1月13日,烟草、公安、质监三部门共出动301名执法人员,分成36个行动组,对20家浙江籍、1家江西籍、1家福建籍重点户开展统一收网行动,当场抓获涉案对象23人,端掉卷烟窝点21个,暂扣涉案车辆3辆,查获假冒卷烟4738.6条,标值130万余元;查获走私卷烟127.3条,案值1.8万余元;查获未在当地烟草专卖批发企业进货卷烟2949条,案值86万余元,同时查获涉嫌假酒茅台、五粮液、剑南春等10个品种180箱,标值100万余元。为拓展案件、查取证据、扩大战果,烟草、公安部门迅速成立“1·13”案件专案组,并成功将本案重要犯罪嫌疑人庄某及驾驶员王某抓捕归案,使该案有了新的突破。到目前为止,“1·13”假烟网络案涉案卷烟已达22840.5条、涉案金额631万余元,5名犯罪分子被依法批捕,拟对2名取保人员搜集证据重新报捕,本案正在进一步的侦查之中。
(二)以市场监管作为专卖工作的基础,努力提升市场净化水平。以市场监管为载体,通过创新监管模式、强化市场检查、开展专项行动等,进一步提升卷烟市场净化水平。
一是建立稽查大队统一指挥协调、稽查中队利用市场检查走访摸排线索、机动中队牵头建立情报网络,深入经营案件的全方位、立体化工作模式。每月合理下达各稽查中队的案件查获数、假烟案件数等关键指标,进行严格考核、定期通报,上半年,专卖科制订出台了《XX市局专卖稽查中队长、队员考核评分细则》,通过将任务完成情况与中队、队员的绩效考核紧密挂钩,充分调动全员的工作积极性和主动性。
二是围绕“市场净化率要始终保持在98%以上”的工作目标,不断夯实市场基础。1、加强市场走访。认真开展日常走访工作,稽查员根据客户分类实际情况对辖区内零售户进行实地走访,并养成“带着问题访市场”的习惯,将线路走访和市场检查有机结合,收集有效案件线索,随时掌握市场动态。与此同时,各稽查中队还组织开展集中检查、交叉检查、夜间检查、节日检查等执法活动,进一步提高全体稽查队员的行政执法水平,促进稽查中队的整体战斗力。2、突出监管重点。对辖区内的车站、码头、物流、星级宾馆、娱乐场所、高速公路服务区和重要卡口等重点部位进行监管,对违法重点户、无证经营户、外地籍经营户进行登记造册、实时更新,做到重点监控、重点打击。大力整顿公开摆卖违法卷烟、乱渠道进货、名烟回收和无证经营等行为,注重从中挖掘案件线索。
三是积极组织开展专项行动。上半年,我们在省、市局的统一部署下,开展了“冬季会战”和“闪电13号”两次专项行动。在“冬季会战”专项行动中,共查获各类案件41起,出动专卖人员1248人次,总案值239.35万元,查获各类违法卷烟163.29件,其中假烟84.81件,标值123.34万元;乱渠道进货卷烟78.48件,价值116.01万元。罚没款57.09万元。“闪电13号”专项行动中,共查获各类案件35起,出动专卖人员1268人次,总案值48.91万元,查获各类违法卷烟33.18件,其中假烟4.56件,标值4.02万元;乱渠道进货卷烟28.62件,价值44.89万元。罚没款5.93万元。两次专项行动的开展,有力地打击了涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰,进一步维护了辖区卷烟市场经营秩序。
(三)以依法行政作为专卖工作的前提,有效增强管理服务能力。根据《行政许可法》、《烟草专卖许可证管理办法》及《XX市烟草制品零售点布局管理规定》要求,认真及时做好许可证的受理、审查、告知、查勘、批准和发放工作。
一是加大依法行政宣传力度。上半年,专卖科积极开展“3·15”宣传活动,在市区购物公园大型广场、主要城镇街道设立5个烟草维权服务点,共发放法律法规宣传资料达1000余份,现场接受咨询800余人次;加强了与张家港日报社、张家港电视台和张家港广播电台的合作,对涉及烟草相关法律法规、行业重大新闻等内容进行专题专版宣传,让社会与公众及时了解烟草的最新动向。
二是坚持证件管理工作标准。上半年,共受理新办许可证申请276份(准予许可186份、不予许可90份),受理延续许可证申请209份(准予延续209份、不予延续0份),变更61份,停业191份,恢复58份,注销428份。截止目前,正常持证零售户总数为5158户。严格执行省局案卷文书制作标准,继续推行“说理式”行政处罚决定书,实现了“合理行政、人本行政、科学行政”的目的,最大限度保证行政相对人的合法权益。今年上半年,专卖科提交给案审委员会讨论重大行政处罚的案件26份,推行“说理式”行政处罚决定书48份,行政处罚始终做到规范有序。建立和完善“执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究”的行政执法责任制体系,严格执行办案、办证工作标准,实行案件、证件查处办理过程的岗位负责制,坚持谁经办、谁负责的原则,及时纠正行政执法中的不当行为。
三是不断创新行政服务举措。按照“便民利民、提高效率、优质服务”的工作要求,进一步规范许可证审批工作流程,努力提升许可服务效能。今年,根据市行政服务中心行政审批延伸至乡镇的要求,我们以凤凰为试点,积极跟进,有效落实,切实做好许可证行政审批延伸的相关后续工作。
(四)以内部监管作为专卖工作的关键,切实注重专卖内管自律。严格按照国家局《内部专卖管理监督工作规范》和苏烟党字〔2016〕3号文件精神的要求,以内管委派工作制为契机,紧紧围绕“眼睛向内,管好自己”的指导思想,切实做好内部监管工作。
一是加强内管培训,努力提升内管人员素质。上半年,内管委派组开展了季度内管工作培训,组织全体专、兼职内管员学习了2016年稽查中队稽查员内管考核规定,从卷烟销量、订单采集、市场净化率、零售户信息、配送情况和“三员”信息反馈等方面明确稽查员内管工作职责;结合《江苏省烟草公司XX市公司关于进一步规范和完善货源供应办法的实施意见(2016版)》,把加强真品卷烟非法流通的监管、零售大户监管和“天价烟”监管作为今年内管工作向中队延伸的工作重点。
二是加大监管力度,积极做好日常监管工作。1、加强卷烟销量、订单采集的监督检查。全市营销系统正常供货零售户为5149户,卷烟销售23048.96箱,实现销售收入79961.01万元,卷烟100%落地、100%入网、100%入户销售,没有发现向无证户供货、虚假订单、拆单分摊和超许可范围供应卷烟等不规范经营行为。2、加强对卷烟经营预警数据的排查与核查。上半年共处理预警625条,其中订单预警309条,销售预警310条,零售户预警6条,均为虚警。3、规范专卖罚没卷烟销售的监管。年初,依据《国家烟草专卖局罚没卷烟管理办法(试行)》的有关规定,制定了《XX市烟草专卖局(分公司)专卖罚没、收购卷烟销售管理办法》,进一步规范专卖罚没、收购卷烟的销售行为,明确销售罚没烟定点单位,制定罚没烟销售价格,定期对罚没烟销售进行事前、事中和事后监管。
三是加强专销沟通,发挥“三员”动态反馈作用。上半年,苏州客户服务系统中“三员”信息共156条,其中市管队长发起62条,市场经理发起32条,送货负责人发起62条。通过“三员”信息反馈制度,较好地发挥了基层服务点双向监督职能,对加强客户管理、许可证后期监管及内部人员规范起到积极效果。
(五)以队伍建设作为专卖工作的保证,全面提升全员整体素质。以创建“烟草稽查示范中队”为抓手,以专卖岗位技能鉴定工作为契机,狠抓全员素质建设,进一步规范工作流程,加强绩效考核,全面提升专卖队伍整体素质水平。
一是提学历、重技能。积极鼓励专卖人员通过自学考试提升个人学历。目前,全体专卖人员中,本科学历22人,大专学历11人,2人本科在读,1人大专在读。14人获得专卖技能鉴定初级证书,21人获得专卖技能鉴定中级证书,3人获得专卖技能鉴定高级证书,除4名新进专卖人员外,专卖技能鉴定初级通过率达到100%。为及时补充稽查队伍力量,今年年初,专卖科新招聘一名专卖稽查员,为队伍建设注入了新的活力。
二是强培训、获先进。积极参加上半年各项培训会议,3月份,参加烟草行业行为规范培训和省局组织的技能鉴定考前视频培训;4月份,参加XX市局专卖法规工作会议,及时传达贯彻到全体专卖人员;召开创建烟草稽查示范中队动员大会;召开稽查中队长、队员考核评分细则意见征求会,并组织实施;参加年度消防安全培训会议、应急救护知识培训;参加“六五”普法教育培训;5月份,参加法律文书制作培训;报送3篇专卖管理研究课题;出台并下发了《创建“烟草稽查示范中队”应知应会问答》;参加了第一期道德讲堂的教育培训;参加局(分公司)“红五月”劳动竞赛活动。上半年,郭建钢、陈乃良通过培训,获得国家烟草专卖局颁发的卷烟真伪鉴别资格证书;专卖科技创新项目《行政执法影印痕迹管理》获XX市局一等奖;陈永彬、李海龙、潘峥宇获2016年度宣传报道三等奖;在“幸福烟草”书画摄影比赛中,唐卫锋获摄影比赛一等奖、李志芳和许群高获书画比赛三等奖。
三是树形象、促廉洁。稽查员严格按照法定权限和程序开展执法工作,坚持文明柔性执法,举止言行文明得体,合理运用行政执法的自由裁量权,对轻微违法行为、一般违法行为和严重违法行为实行分类处罚,达到处罚与教育相结合的目的,使得经营者能理解和配合烟草专卖工作的开展,有利于卷烟市场得到更好地监管。严格遵守烟草专卖执法“六条禁令”的规定,狠抓专卖人员廉政教育,以教育促廉洁、以廉洁促规范。6月份,全体专卖人员参加了市检查院宣讲团“正廉”预防职务犯罪报告会,切实保证了稽查员在专卖执法过程中的廉洁自律。为加强对行政执法人员的监督管理,上半年,专卖科在卷烟零售户中重新选聘36名烟草行风监督员,及时向他们收集专卖稽查员廉洁从业信息,自觉接受群众监督,坚决对行政执法过程中的违法违规行为一查到底,决不姑息。
二、当前专卖管理工作存在的问题上半年,专卖管理工作虽然取得了一些成绩,但与上级要求和自身目标还有一定差距。主要表现在:一是市场监管存在漏洞,管理水平有待进一步提高。市场监管不到位、工作方法无创新,责任意识、大局意识不强,因此,需要继续加大市场监管力度,全方位、立体式地开展有效的市场检查活动。二是专卖人员的执法水平、办案能力有待进一步提高。当前,不断变化的卷烟市场环境,对专卖人员的执法、办案能力提出了更高要求,这就要求我们要与时俱进,不断创新,加强学习,提高素质,以适应新形势下烟草专卖执法人员的新标准、新要求。
三、下一步工作打算针对目前专卖管理工作中存在的问题,今年下半年,我们主要从以下几方面着手开展工作:
(一)加强案件查处,进一步提升打假破网水平。积极开展卷烟打假工作,继续保持卷烟打假高压态势,进一步完善打假打私体系。根据“1.13”案件进展情况,协调公、检、法各部门认真做好相关后续工作。
1、强化案件经营。加大对重大案件经营力度,确保案件质量,突出重点区域、重点对象的监管,密切注意外来经营户的违法情况和活动规律,积极查找和分析案件线索,摸准案件源头,努力在案件的线索上下功夫。进一步拓宽信息渠道,在做好保密工作的前提下,加强信息分析利用,为案件经营提供来源和构筑基础。充分发挥机动中队专业作用,在各中队的配合协作下,加强线索的收集串联工作,理清案件脉络,确立主攻方向,为案件查处作好铺垫。
2、加强打假合力。巩固、完善联合打假机制,继续加强与公、检、法部门的打假协作,加强信息沟通,谋求观点共识,强化协作配合。在公安部门的支持下,继续对“1.13”案件深挖细究,获取有效证据,扩大战果,直至嫌疑人的归案,同时取得检察院、法院的配合,严格执行案件移送制度,进一步加大追捕、追刑的力度。
(二)严格市场监管,进一步提升专卖管理水平。加强市场监督检查,坚持文明柔性执法,积极探索有效的市场监管方法,努力实现日常常规检查和专项性集中整治紧密结合,有效提高市场监管效率,卷烟净化率努力保持在98%以上,切实维护良好卷烟经营秩序。
1、提升日常监管水平。继续履行分片包干的监管职能,及时掌握区域内零售户的经营情况,按照动态分类管理办法,突出市场监管的重点对象。优化市场监管手段和方法,提高市场监管效率和市场净化水平,继续实行稽查队员执法轮值制度,充分发挥集中检查、交叉检查的作用,采取定期和不定期检查方法,积极查处各类违法案件,保持烟草专卖的威慑性,使卷烟市场净化率能经得起检验。
2、突出重点环节整治。加强对大户的重点监管,做到四个“突出”:突出对违法经营“假、私、非”卷烟的检查力度;突出对物流运输环节的监管力度;突出对利用互联网非法销售烟草专卖品的查处力度,突出对c类户的查处频率。完善协作机制,加大监管力度,积极协调工商部门,定期对无证户进行专项整治;精心组织好中秋、国庆、春节等节假日期间的卷烟市场清理整顿工作,适时组织开展专项打击行动,有效遏制涉烟违法案件发展势头。
3、开展“天价烟”治理。严格按照上级部门有关要求,采取有效措施,加强对“天价烟”的监督管理,推动价格管理规定的落实和货源供应公开规范。积极采取多种形式加强宣传教育,突出重点区域、重点客户和部分重点品牌规格的复查,坚决遏制“天价烟”现象。
4、加强舆论宣传工作。利用报刊、电台、电视、“12·4”法制宣传日活动等载体,宣传烟草专卖的法律依据、行政执法成果、真假烟识别及危害常识。继续加强对外来卷烟经营户及违规高发群体的政策宣传,改进和创新执法方式,以文明柔性执法方式,坚持处置与疏导结合,在执法中贯穿服务,在管理中体现惠民,引导广大零售户共同维护卷烟市场经营秩序。
(三)注重程序规范,进一步提升依法行政水平。认真贯彻落实《全面推行依法行政实施纲要》,建立健全“权责明确、行为规范、公正透明、廉洁高效”的行政执法管理体制,进一步加强法规建设,规范专卖执法行为,确保下半年不发生行政复议无撤销和行政诉讼败诉案件,切实加强依法行政工作。
1、认真落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高行政执法质量。严格执行办证、办案的工作标准,实行案件查办过程的岗位负责制,坚持定期开展专卖行政执法案卷评查活动和不定期的专项检查活动,及时纠正行政执法中的不当行为,对以权谋私者依法追究责任,力争行政许可、行政处罚案件合格率100%。
2、构建监督体系,落实执法监督管理。建立健全执法监督机制,及时制止苗头性问题发生,完善自律和惩戒机制,以监督促廉政。健全和完善对罚没物品、罚没收入以及举报费支出等管理制度,对有效举报信息及时予以处理,杜绝不作为方面的投诉;紧紧围绕“两个至上”的服务理念,向社会推行服务承诺制度,充分发挥36名行风监督员对行政执法工作进行有效监督的作用,营造良好的执法环境。
3、加强许可证件管理。严格按照《烟草专卖许可证管理办法》和《XX市烟草制品零售点布局管理规定》,认真办理许可证的受理、审查、告知、查勘、批准、发放等工作,严格执行行政许可对外承诺期限的规定,着力体现便民、为民、提高效率意识,公平、公正、规范地发放和管理零售许可证。进一步提高许可证实地核查工作质量,继续开展证人不符、证址不符的清理工作,加强许可证动态管理和行政许可案卷管理,使行政许可工作做到程序更加合法、管理更加规范。
(四)落实内管机制,进一步提升内部监管水平。以内管委派制为契机,认真履行监管职责,改进监管手段,进一步提升内管工作水平。充分认识加强内管的重要性和必要性,对内部专卖管理监督要有长抓不懈的思想,认真落实各项内管工作办法和措施,把专卖内管与贯彻标准化的要求相结合、与守法经营和依法行政相结合、与企业规范经营和科学管理相结合,真正把内管工作纳入到制度化、规范化、正常化、长效化的轨道,确保行业内管工作真正取得实效。
1、强化教育培训,提升员工内管规范意识。加强《内管工作规范》学习,强化专卖内管教育培训,积极引导内管人员切实担负起加强内部专卖管理监督,明确生产经营的责任,增强规范意识和责任意识,切实把企业发展建立在严格规范和管理基础之上。
2、加强制度建设,健全专卖内管长效机制。以国家局内管工作规范为引领,以省、市局内管实施细则为依据,全方位提高监管制度的针对性和可操作性。建立、完善相关内控制度,构建科学、完整和实用的制度体系,为加强内部专卖管理监督,规范生产经营提供坚实的制度保障。
3、突出监管重点,围绕经营关键环节开展监督检查。从销售环节入手,加强对供货政策、投放策略等方面的监督,确保货源投放做到平稳有序、公平合理;从营销服务环节入手,加强对特殊需求和业态类别变更等方面的监管,确保零售户的真实需求得到最大限度的满足,切实维护广大零售户的合法利益;从关键节点入手,加强对高价位卷烟、销售大户、打码到条等方面的监督,确保卷烟销售工作规范有序。
4、加强内部监管,严格做好日常监管和定期检查考核工作。充分运用专卖内管五大体系,着力加强内管内控机制建设,严格工作标准,做到有章可循、照章办事,实现内管工作的全覆盖,充分借助专卖内管信息系统和省局专卖管理系统,利用信息化手段推进专卖内管长效机制建设,继续完善内管工作向中队延伸的制度体系,以“1361”内管工作模式,层层落实责任,发现问题及时反馈,并提出处理意见,加强同级监管的协调沟通,定期汇总分析内管工作情况,按时上报内管工作情况和各种报表数据。认真做好“三员”信息反馈工作,组织开展定期检查考核,严格对各层级内管履职情况进行考核,全面提升监管水平。
(五)强化队伍建设,进一步提升全员综合素质。优化工作机制,落实岗位责任,坚持有令必行、有章必循,树立专卖执法队伍的良好形象,确保全体专卖人员政治坚定、思想稳定、廉政勤政。
1、加强教育促清廉。认真开展思想政治教育、廉洁从业警示教育,提升队伍的责任和廉洁意识,把专卖队伍思想作风纪律建设摆在突出位置,牢固树立廉洁从业意识,坚持做到“不抽行政对象一包烟、不喝行政对象一杯酒、不拿行政对象一针一线”,警钟长鸣,严肃纪律,促进专卖队伍思想作风纪律建设日常化、规范化。
2、加强考核促规范。按照《XX市局专卖稽查中队长、队员考核评分细则》要求,实行奖勤罚懒,能者上、庸者下,通过绩效考核、诫勉谈话和待岗培训等措施,有效地激发专卖人员的工作积极性和主动性,全力打造“责任专卖”新形象。
3、加强培训促提升。有针对性地开展法律法规、岗位业务、行业价值观、企业文化、柔性执法等培训,立足真假烟鉴别、法律文书纠错、信息系统操作等业务技能,进一步提升专卖人员的综合素质。加强稽查中队员工素质建设,注重稽查人员学历、技能的双提升,力争大专学历达到60%以上。进一步提高技能鉴定通过率,确保专卖技能鉴定初级率达到100%、中级率达到60%以上、高级率达到25%以上。下半年,以创建“烟草稽查示范中队”为目标,积极做好各项创建工作,确保考核验收达标。
第1篇:绩效考核心得体会
8月份遵化分公司有幸成为绩效考核试点单位,第一次参与内部考核感慨良多,对于绩效考核的优点和不足他们进行了总结,在这里与全体同事进行分享:
优点:
1、将工作以计划形式一一列出,清楚明了、先后有序、工作具有计划性、阶段性;
2、以权重形式评定工作结果,有形更生无形,给员工加压,压力是最好的动力,不仅员工工作更加积极主动,各部门间的沟通协调也更加顺畅、配合更加紧密了,而且对工作的意义、对结果导向和执行文化有了更深的理解,工作效率因而大大提高;
3、绩效考核分数与工资直接挂钩,员工拿自身结果和价值与公司进行交换,不仅体现了企业与员工之间的公平,而且员工个人的价值观与公司的价值观更加统一,能够自愿接受公司价值观,自觉按公司价值观行事;
4、遵化中层干部通过绩效考核,与公司价值观更加一致,对公司文化更加认同;
不足:
1、前期宣传不够、准备工作不充分,有些方案、制度还不够健全,实行绩效考核时有些仓促,实行起来存在一定的困难,eg.:定了80分,80分以下扣了绩效工资,但是80-100没有绩效奖励,有罚没有奖,第一个月就感觉不公平,那么我完全可以做满80分,其他的下月再继续;
2、对于计划“多不多、少不少、对不对”没有明确界定,充分体现在绩效考核成绩上,eg.:对外客户,存在客观的不可调控因素,最明显的例子是收费,开发商就是不配合,就是不给钱,但是绩效考核30分没有结果就是零分,这不公平,对内客户基本都是可以完成的,在制定计划时应该考虑这个问题,在对结果进行评定时,应该关注这个问题,对员工努力的过程忽略不计与企业提倡人性化管理相违背,而且对员工积极性一定程度上是存在打击的;
3、客观因素和借口、理由的定义应该区分开,对员工的评定应该着眼于客观公正,对不可抗因素有一个界定;
4、没有明确的绩效考核制度,制度应该成文并下发;
5、一线员工仍持一定的怀疑态度和抵触情绪,还需进行磨合,现在推行绩效考核容易产生不稳定因素。
遵化对于工作善于积累、总结经验和不足,并把自己的工作心得拿出来和同事们一起分享。有利于工作的交流和改进,充分体现了发扬"开放分享"的企业核心文化的精神。我们每一位员工都应学会对工作进行总结和分享,防止闭门造车。只有"开放分享"才能让全公司共同进退,共同提高!
第2篇:绩效考核心得体会随着社会法制建设进程不断加快、公民的法制意识和维权意识不断增强,以及行业内专卖监督管理不断加强和完善,必然要求我们不断提高专卖执法水平和监管能力,而“考核结果量化”正是解决这个问题的一剂猛药。
一、“绩效考核体系”运行的基本情况
首先,“绩效考核体系的建立”有助于建立科学高效的激励约束机制,营造公平、公正的绩效评价体系,有效地促使专管员、稽查员主动从“要我干”向“我要干”转变。
“绩效考核”是对专管员、稽查员工作能力、工作表现及工作业绩的全面、客观的反映,它为奖励和约束专卖管理人员提供了科学依据,使奖励与约束等手段发挥指挥棒的作用。“绩效考核体系”,要求核算每名专卖管理人员包括机关办事员日常工作量和工作成绩,实行“按绩取酬”,打破分配上大锅饭现象;通过“绩效考核体系”的运行,在专卖管理人员中确定选优评先名单,一方面使优秀专卖管理人员的工作能力和业绩得到肯定和表彰,使他们感受到成就感、归属感,从而激发其工作热情,另一方面也对其他后进专卖管理人员进行正面教育与典型引导;同时通过“绩效考核体系”运行结果的对比,对一部分工作能力差、工作业绩不佳的专卖管理人员进行戒勉,从而使“混日子”成为泡影,杜绝混天度日、滥竽充数的现象,达到不断优化队伍、提升整体水平的目的。
其次,“绩效考核体系”优化了基层专卖管理工作流程,使专卖管理工作实现由粗放型向精细化管理转变。
“绩效考核体系”要求把专卖队伍建设、市场管理和文明执法等工作目标、任务通过合理分解,明确到每个专卖管理人员头上,责任到人,使整体工作目标和任务能得到深入、细致地贯彻实施。另外,还要通过每月对每名专卖管理人员的工作任务、内容等进行过程及结果的综合考评,也使工作执行的效果得到保证。最后,在逐月考核中,专卖部门可以随时发现各项工作在执行中出现的问题和不足,并且及时采取针对性措施予以解决和纠正。如:市场检查中专管员的工作成绩好坏可以通过先行登记保存的违规卷烟数量来体现,避免了过去评价队员工作只凭印象的做法。
最后,“绩效考核体系”的建立能有效提升队伍建设水平,使基层专卖队伍由参差型向整体提高型转变。通过“绩效考核”,上级领导能更加准确、客观、全面地了解每名专卖管理人员的工作能力、工作表现和工作业绩,并通过交流谈心等渠道,将结果向被考核的人员进行反馈,使专卖管理人员及时认识并改进不足;也使那些靠“混日子”的专管员及时端正工作态度,积极投身到工作中来。久而久之,能促进上级与下级之间的有效互动,增进彼此间的沟通和信任。从8月份运行实践效果看,“绩效考核体系”是有效解决长期困绕队伍建设中的“木桶原理”问题的一剂良方。
二、专卖管理四个体系中“绩效考核体系”的工作方向
“绩效考核体系”运行的工作方向应放在对专卖管理人员的考核上。所谓专卖管理人员工作的“绩效考核体系”,就是指通过一些关键性数据指标对每名专卖管理人员每月工作的“质”和“量”进行全面、客观、公正的综合评价,得出考核评价,以此衡量每位专卖管理人员税务工作绩效,作为确定工资奖金收入、选优评先、级别升降或末位淘汰的直接依据。对基层专卖队伍建设而言,“绩效考核体系”是一种绩效管理机制,长期坚持必能充分调动一线专卖管理人员工作积极性,提高专卖管理水平,能消除收入分配不均和“滥竽充数”“吃大锅饭”现象,其核心内容是:分工明确、体系科学、考评到人、按绩取酬、奖勤罚懒、末位淘汰。
三、“绩效考核体系”在实施中应把握的三个关键环节
“绩效考核体系”在基层专卖管理工作具有如此重要的作用,那么,怎样才能有效实施“绩效考核体系”呢?结合南安市局专卖管理队伍的现状,应着重把握以下三个关键环节:
一是要淡化任务指标的概念。
专卖管理工作不同于销售业务工作,主观下达诸如查扣卷烟数量、查处违规户等一些数量指标都是不科学的。管理者首先要转变观念,不能就指标谈指标,满足于某某数量指标的升降,而要重视市场管理实效。“绩效考核体系”相对过去传统的专卖管理考核办法而言,是一种根本性转变。要让专卖管理人员本着切实提高市场管理实效的目的去开展日常卷烟市场检查,着力提升市场净化率。考核者则是根据各管理所每月检查成绩、市场净化率来开展量化考核,据此进行分析,并把考核结果量化到每个专管员、稽查员身上,做到“阳光操作”,实实在在考评,写出客观的考评报告。也就是要做到:轻目标任务的考核,重工作实绩与结果的考评,变事前下任务指标为事后监督考评,达到促进工作、循序渐进的目的。
二是考核必须坚持公正、公开、透明。
首先组织要有保证,确定考核人员,明确考核纪律;
其次要统一考核方法和程序,对适用定性、定量考核的指标,所有被考核对象都应使用相同方法及程序;
最后考核结果应当公开,要让每一名被考核的专管员、稽查员知道“自己哪些方面被加分,加分原因是什么?哪些方面被扣分,扣分理由是什么?”等等,加分、扣分都要做到清清楚楚、明明白白,让被考核的专管员、稽查员心服口服,达到促进工作的目的。
三是“绩效考核体系”必须通过奖惩予以兑现,与专卖管理员收入挂钩。
建立“绩效考核体系”的出发点和落脚点在于激励每位专卖管理员,促进工作,要做到这一点就必须兑现考核结果——奖优罚劣。只有把考核结果与专卖管理员工资、奖金、选优评先及末位淘汰等指标相挂钩,让每名专卖管理员都明白自己的工作表现与取得报酬、待遇及荣誉的关系,才能使他们增强危机意识、责任意识,提高工作积极性和主动性,获得积极进取、改进工作的动力。
四、依据现阶段专卖管理工作的具体实际,继续完善“绩效考核体系”
“绩效考核体系”是以考核业绩为主,将责、权、利有机地结合起来,大胆地引进优胜劣汰的竞争机制和奖优罚劣的激励机制。从打破“铁饭碗”,激励机制入手,以调动职工积极性和发挥个人才能为目的,唤发人们积极进取的精神,为广大职工注入新的活力。因此在运行“绩效考核体系”中应及时调整体系中的基本要素,具体体现以下几方面:
一是将所有的业绩考核指标都设计成可以衡量的量化考核形式,采用关键业绩指标(kpi)的形式,用具体的数值、比率、时间等作为考核标准,杜绝人为主观因素的干扰。
二是实行考核目标管理。为了提高工作质量,把专卖管理工作目标横向分解到各部门,落实到每个人,纵向分解到各个月份,周乃至具体到完成日期,使得每个人心中都有三本帐:即每月需要完成什么工作任务的数量帐,什么时间完成的时同帐,达到什么标准的质量帐。
专卖精细化管理,就是以法律法规为依据,以提高管理质量和效率为目的,运用现代管理手段,对管理对象和管理行为实施精细、准确、快捷的规范和控
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