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附件二
复旦大学公共绩效与信息化研究中心
公务员平时考核信息管理系统介绍
该系统以《中共中央组织部人力资源社会保障部国家公务员局关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知》（组通字[2014]36号）和自治区公务员局下发的《关于进一步加强全区公务员平时考核工作的意见》为设计蓝本，融合了全国各地多年来的公务员考核系统建设经验，具有“简便、科学、灵活、安全”等诸多特点。
系统架构图
“公务员平时考核信息管理系统”部署于政务云平台，系统采用“物理统一、逻辑隔离”的B/S平台化设计模式，各级使用单位通过网络接入平台，由省公务员局进行平台管理。通过该平台，可以使全省公务员实现“统一管理、分级监控、信息汇总、独立考核”。
系统从功能上划分为目标管理、平时考核、年底测评、重点工作、考核监控等模块。从考核理念上又可划分为平时考核和定期考核：平
时考核以目标管理为主要手段，强调过程管理，实现计划制定与分解、工作纪实、领导评鉴、领导点赞等功能；定期考核以民主评议为主要内容，提供科学合理的评价方法和工具。
系统主要特点如下：
1、 操作简便，向导式操作
根据角色不同，系统自动制定向导化工作流程，该角色可以操作的功能会出现在工作台中，而其不能操作的功能将自动隐藏，同时，所有功能图标都按照工作时序进行排列，并突出显示常用功能，易于掌握；系统将功能进行整合，可在工作台一键式操作，不需要切换复杂的菜单，简单易用。
2、 “一键式”目标分解
为了保证组织目标与个人目标的一致性，同时简化用户操作，系统设计了“一键式”目标分解功能。每年，各单位只要一次性录入本单位年度重点工作，其余的工作目标设定，包括内设机构年度与日常工作目标，个人年度与日常工作目标等全部自动分解完成。
平时考核把工作任务和目标从纸上、墙上真正落到身上、行动上，关注个人成长和能力提升，激发公务员队伍的生机和活力
3、 强大的人员及考核关系管理
系统提供一整套完整的考核关系与工作审核设置工具，可以实现多级考核（省-市-区县-镇街-单位）、360度考核（上级-平级-下级-服务对象），真正实现“谁了解，谁考核”。
4、 灵活的考核指标管理
系统提供考核指标建模工具，各单位可使用省公务员局统一下发的考核指标进行考核，也可按照本单位自身工作特点设置专有的考核指标。
5、 完善的平时考核过程管理 系统可以实现“月（季）计划、周（日）纪实、月（季）总结、月（季）考核”等考核工作。
区直字【2015】106号
关于印发《埇桥区直机关工委2015年公务
员平时考核实施方案》的通知
机关各部室：
现将《埇桥区直机关工委2015年公务员平时考核实施方案》印发给你们，请遵照执行。
附：《埇桥区直机关工委2015年公务员平时考核实施方案》
埇桥区直机关工委
2015年4月20日
埇桥区直机关工委2015年公务员
平时考核实施方案
为进一步规范公务员考核工作，加强公务员队伍的日常管理，逐步建立完善平时考核激励机制，为年度考核积累资料、提供依据，根据区委组织部《关于开展全区公务员平时考核试点工作的通知》（区组字[2015]18号）精神，结合本委实际，制定公务员平时考核实施方案。
一、指导思想
公务员平时考核工作以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，以区组织部门相关考核规定为依据，全面、客观、公正、准确地评价公务员的德、勤、绩、廉，提高公务员年度考核工作质量和效果。加强公务员的日常管理，激励公务员忠于职守、依法行政、开拓创新、提高工作效率，更好地服务我区经济和社会事业发展。
二、考核对象
考核对象为本委内设机构正、副职领导。内设机构正职领导由本机关正职领导或其授权的主管副职领导负责考核。
三、考核方法和程序
平时考核推行月记实、季度小结、领导评鉴的方法。即：被考核人每月要对个人工作进行记实；内设机构每季度依据月记实情况进行工作小结；领导依据季度小结情况进行评鉴。平时考核的内容包括、工作任务完成情况、工作效能情况、出勤情况、廉洁守纪情况、学习培训情况等。
（一）月记实。被考核对象每月最后一个工作日将本月履行岗位职责、完成工作目标任务情况如实记录在《宿州市埇桥区公务员月工作记实表》上。
（二）季度小结。每季度末，内设机构组织工作小结，填写《宿州市埇桥区公务员平时考核登记表》，对本几度被考核对象岗位履职、完成任务、出勤等情况进行小结，对未完成工作作出说明。【政府公务员平时考核系统】
（三）领导评鉴。每季度最后一个工作日，主管领导根据季度小结签署考评意见，并及时反馈和公示考核结果。平时考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，。
四、有关要求
（一）统一思想，提高认识。公务员平时考核是年度考核的基础。各部室要提高对平时考核工作重要性的认识，要把平时考核与做好年度重点工作结合起来、与开展机关效能建设结合起来、与推进全年各项目标任务结合起来，提高工作效率，确保工作落实。
（二）加强领导，规范操作。为加强对公务员平时考核工作的组织领导，成立以机关工委书记为组长，有关人员为成员的公务员考核领导小组，负责公务员平时考核工作的组织实施。
（三）客观公正，科学评价。公务员平时考核是加强公务员日常管理的重要手段。坚持客观公正、分级分类、注重实绩的原则，结合年度重点工作、平时工作、月度工作等完成情况，进行科学评价，为提升公务员素质、提高工作效能、树立部门形象增强动力和活力。
附：1、区直机关工委中层干部考核实施细则
2、区直机关工委岗位目标责任考核台帐
机关工委中层干部考核实施细则
根据区组字[2015]18号文件精神，为全面、客观、准确地评价和合理使用中层干部，进一步强化对中层干部的管理与监督、激励与约束，结合区直机关工委实际，制定本细则。
一、指导思想
坚持以科学发展观和正确的政绩观为指导，推进中层干部考核工作规范化，增强科学性和实效性，切实加强中层干部队伍建设，全面提高中层干部的综合能力和整体素质，培养造就一支思想过硬、结构合理、奋发有为的中层干部队伍，更好地促进各项工作顺利开展。
二、考核原则
坚持党管干部原则，坚持客观公正、注重实绩和群众公认的原则，坚持业务素质考核评价与群众评议相结合的原则。
三、考核范围
区直机关工委内设机构，办公室、组织部、宣传部、团工委等各部室负责同志。
四、考核内容及方法
考核采取百分制评分与奖惩加减分相结合的方式，对各项考核指标进行量化评分。考核内容包括业务工作实绩考核、主要领导评定、领导班子成员评价、民意测评四个方面。
（一）分值区分
考核总分为100分，其中业务工作实绩考核占40%，主要领导评定占30%，领导班子成员评价占10%，民意测评占20%，。
（二）考核程序
1、工作实绩考核。根据机关各部室业务工作目标任务完成情况，按百分制对工作实绩进行量化考核，并结合平时工作奖惩情况，相应给予加减分。具体标准为：中层干部个人或其负责业务工作受到区、市、省、国家级综合性表彰的，业务工作实绩考核得分分别加1、3、5、10分；受到通报、批评等惩处的，分别扣除相应分数。同一项工作受到不同层次奖惩的，按最高级别予以加减分，不重复计算。
2、民意测评。召开机关全体人员和分工委书记及基层党组织代表参加的会议，中层干部在会议上围绕所承担的业务工作目标、工作实绩及履职情况进行述职，与会人员按百分制进行民意测评打分。
3、领导班子成员评价。由单位领导班子成员根据中层干部对各项目标任务贯彻落实情况及日常了解掌握情况，按百分制进行量化打分。
4、主要领导评定。由单位主要领导根据中层干部创先争优意识和综合表现情况，按百分制进行量化打分。
（三）考核排名
一、培训指导思想
深入开展以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，努力打造一支人民满意的公务员队伍。
二、培训对象
培训对象为全县政府机关公务员。
三、培训内容、时间和方式
培训内容主要包括《公务员为民务实清廉培训学习读本》和《公务员通用能力提升》等。
培训工作由县人力资源和社会保障局组织实施，培训采取自学与集中辅导相结合的形式进行。集中培训分两期进行，每期五天，共40个学时，培训时间初步定在10月中下旬，具体时间和地点以培训通知为准。培训教材统一由市公务员培训指导中心提供。
四、培训要求
1、公务员依法参加培训，既是公务员的义务，又是公务员的权利，也是公务员管理体系的重要环节和组成部分。任何人无正当理由，都必须参加。
2、公务员培训成绩是公务员年度考核和任职定级的重要依据之一。各单位要高度重视，认真组织，确保培训人数和培训效果。每期培训结束后，要进行考试、考核，并对培训情况进行登记备案，考试、考核不合格或未参加培训的人员年底考核不得定为称职以上等次。
一、组织领导
为加强对2016年度我单位公务员年度考核工作的领导，特成立年度考核工作领导组，组成人员如下：
二、考核内容
考核内容：2016年度考核工作主要以个人的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉等方面内容。
德是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能是指履行岗位职责的业务素质和工作能力水平。
勤是指工作责任心、工作态度、学习进取等方面的表现。
绩是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。
廉是指遵章守纪和廉洁自律等方面的表现。
三、考核对象
考核对象为我办在编在职的公务员和事业编制公务员，共计27人，其中公务员13人，事业编制公务员14人。
四、考核办法及程序
采取平时考核与年终考核相结合的方式进行，以每月机关干部绩效管理考核和年终主管领导评鉴、群众测评为主要依据，平时考核占40%，年终考核占60%。具体程序如下：
1、个人总结（述职）。被考核人按照岗位职责和有关要求进行个人年度总结，填写《年度考核登记表》。
2、群众测评。组织群众测评会，村两委、直属单位负责人以及部分村民代表参加，被评议人员作书面述职报告。
3、分管领导评鉴。分管领导根据个人述职、平时考核记录和群众测评等情况，实事求是的提出评鉴意见。
4、确定考核等次。街道党工委负责最终审核。主要依据被考核人考核得分情况，确定考核等次。机关公务员的年度考核等次为优秀、称职、基本称职、不称职；事业编制公务员的考核等次为优秀、合格、基本合格、不合格。总分100-90分为优秀等次分值，总分89-65分为称职（合格）等次分值，总分64-60分为基本称职（基本合格）等次分值，总分59分以下为不称职（不合格）等次分值。对考核优秀人员要在本单位公示5天，对公示有异议的要重新审核。
5、考核结果反馈。考核结果确定后以书面形式通知被考核人，并由被考核人在《年度考核登记表》的本人意见栏签字。
五、优秀比例确定
考核评优比例以本单位实际参加考核人数为基数，优秀比例控制在本单位参加考核总人数的15%以内。我街道办事处今年参加考核干部人数为27人，其中公务员13人，事业编制14人，评定优秀等级人数为4人。
六、考核时间及有关要求
本年度考核工作于2016年2月10日前结束。考核领导小组将以科学发展观为指导，坚持公开、公平、公正的原则，认真组织考核工作。考核对象要客观公正、实事求是的认真总结，继续发扬优点，克服缺点，争取在今后的工作中保持奋发向上的精神状态，为的发展做出更大的贡献。
方案一：漳州市科技局直属其他事业单位奖励性绩效工资分配方案
根据《漳州市人事局、漳州市财政局关于印发漳州市市直其他事业单位绩效工资实施办法的通知》（漳人综〔20xx〕196号）和《漳州市人事局、漳州市财政局关于印发市直其他事业单位调整绩效工资标准的通知》（漳人综〔20xx〕10号）的精神和要求，为了充分调动事业单位干部工作积极性，发挥绩效工资的激励导向作用，结合我局实际，经局长办公会研究，制定本方案。
一、实施范围
本局直属按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的其他事业单位（不含已参照公务员法管理的事业单位）的正式在编在岗工作人员。
在编不在岗的正式工作人员不参照本方案执行。
二、分配比例
事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。奖励性绩效工资总额为市人事局、财政局核定的奖励绩效工资总额。结合本系统实际，分为每月固定发放和年度一次性发放两部分，分别占核定的奖励性绩效工资总额的80%和20%，按照“多劳多得、不劳不得、优绩优酬”和“公平、公正、公开”的原则进行分配，与绩效考核挂钩，根据绩效考核情况发放。
三、奖励性绩效工资的标准及档次划分办法
（一）档次划分办法。
参照有关规定，奖励性绩效工资由低至高分为以下五个档次。
（二）发放额度。
根据市人事局、财政局有关文件要求，20xx年度奖励性绩效工资额度为月人均681元，执行时间为20xx年9月-11月。从20xx年12月1日起，奖励性绩效工资限额调整为月人均771元（遇市人事局通知有调整月人均基数，按此方案执行）。
四、奖励性绩效工资发放办法
在核定的奖励绩效工资总额内，对照0.9至1.1的五个档次，用加权平均法，测算出每个工作人员的月奖励性绩效工资额度后，再按照每月奖励性绩效工资和年度奖励性绩效工资两部分，分别占核定的奖励性绩效工资总额的80%和20%，按照“多劳多得、不劳不得、优绩优酬”和“公平、公正、公开”的原则进行分配，与绩效考核挂钩，根据绩效考核情况发放。
年度奖励性绩效工资部分需年度考核合格后才予以发放，年度考核不合格人员不予发放年度奖励性绩效工资。年度考核优秀的工作人员在年度奖励性绩效工资部分基础上另加200元。
五、绩效考核
绩效考核分为平时考核和年度考核两部分。
平时考核重点考核完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况。
年度考核以平时考核为基础，在每年年末或者翌年年初进行。主要考核全年工作中的总体表现或突出成效等情况。年度考核的结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。
考核工作请按照漳州市人事局《转发省人事厅<关于印发福建省实行聘用制事业单位工作人员考核办法（试行）的通知>的通知》（漳人综〔2015〕164号）规定执行。
六、兑现办法
奖励性绩效工资的兑现办法分为每月兑现和年度兑现。
（一）每月奖励性绩效工资兑现办法。
每月奖励性绩效工资=与个人职务<岗位、技术等级>相对应的档次系数×681元×80%。（从20xx年12月1日起，奖励性绩效工资限额调整为月人均771元）。
当月病、事假、缺勤累计达到或超过11天的，停发当月奖励性绩效工资。因工作失职或违法乱纪，造成重大经济损失或恶劣影响的；因工作失职在社会上造成严重不良影响的；工作中弄虚作假、致使工作目标完不成或造成严重后果的，停发当月奖励性绩效工资。
新聘用在编工作人员从聘用时间起开始执行每月奖励性绩效工资。退休人员或解聘人员从退休或解聘的下一个月起停发每月奖励性绩效工资。
以上扣除、停发、没有领取的每月奖励性绩效工资全部纳入单位年度奖励性绩效工资，用于列支年度考核中获优秀人员发放当年度奖励性绩效工资。
（二）年度奖励性绩效工资兑现办法。
年度奖励性绩效工资根据个人年度考核情况，合格（含合格）以上的领取与个人职务（岗位、技术等级）相对应的年度奖励性绩效工资〔年度奖励性绩效工资=（与个人职务<岗位、技术等级>相对应的月奖励性绩效工资额度-每月奖励性绩效工资）×12〕。合格（不含合格）以下的不发年度奖励性绩效工资。年度考核优秀的工作人员在年度奖励性绩效工资部分基础上另加200元。因违法违纪受到处分的，停发全年奖励性绩效工资。
七、有关要求
1、本方案未明确相关事宜，按照漳州市人事局、漳州市财政局《关于印发漳州市市直其他事业单位绩效工资实施办法的通知》（漳人综〔20xx〕196号）执行。
2、被省、市效能部门检查到问题并通报批评的同志停发一年奖励性绩效工资。
八、执行时间
本方案自20xx年9月1日起执行。
方案二：事业单位奖励性绩效工资分配方案
为进一步规范我局事业单位干部职工收入分配秩序，发挥绩效工资的激励导向作用，调动事业单位人员的积极性和创造性，结合我局实际，经局务会研究，全体干部讨论，制定本方案。
一、指导思想
为落实好奖励性绩效工资分配政策，维护广大干部职工利益，规范事业单位内部分配办法，各事业单位在县人事、财政和主管部门核定的奖励性绩效工资总额内，以责任为重点，以绩效考核为核心，建立科学规范的收入分配机制，充分发挥绩效工资的杠杆作用，以调动广大干部职工的积极性，努力推进交通事业持续健康快速发展。
二、实施范围
本局财政核拨和实行聘用制事业单位在编的正式工作人员。20xx年12月实有在编事业人员16人。
三、分配比例
事业单位绩效工资分为基础绩效工资和奖励绩效工资两部分，基础绩效工资按县人事局核定的标准按月发给，奖励绩效工资按照“多劳多得、不劳不得、优绩优酬”和“公平、公正、公开”的原则进行分配，分配工作全过程实行公开操作，确保干部职工有知情权、参与权、监督权，保障干部职工的合法权益。奖励绩效工资以基础津补贴总额×0.3÷0.7计提，与绩效考核挂钩。根据县公务员局通知，每人每月预留300元作为年度考核奖金。除预留部分，其余按月发放。
四、兑现办法
奖励绩效工资的兑现办法分为月度兑现和年度兑现。
㈠月奖励绩效工资兑现办法。除预留部分，其余按月发放，月发放额见附表。出现以下情况停发当月奖励绩效工资。
⑴因违法违纪受到处分的，停发当月奖励绩效工资。情节严重的，停发后续月奖励绩效工资。
⑵受上级机关效能告诫的，停发当月奖励绩效工资。情节严重的，停发后续月奖励绩效工资。
⑶违反《明溪县交通运输局20xx年度工作考评办法（试行）》和《明溪县交通运输局机关考勤制度》相关规定的。
㈡年度考核奖金兑现办法。按县委组织部、公务员局相关通知要求统一进行考核，分为优秀、合格、基本合格、不合格、不定等次等。考核结束后，根据县委确定的考核等次兑现年度考核奖金（含第13个月工资），年度考核奖金按以下等次进行兑现：优秀4400元，合格3500元，基本合格2500元。出现以下情况停发当年奖励绩效奖金。
⑴年度考核不合格的，停发当年年度考核奖金。
⑵因违法违纪受到处分的，停发当年年度考核奖金。
⑶一年内被本级机关效能告诫一次，扣除当年年度考核奖金30%；受上级机关效能告诫一次（含），扣除当年年度考核奖金50%；受本级或上级机关效能告诫二次（含）以上的，停发当年年度考核奖金。
⑷违反《明溪县交通运输局20xx年度工作考评办法（试行）》和《明溪县交通运输局机关考勤制度》相关规定的。
以上月和年度奖励绩效扣除、停发和没有领取的全部纳入统筹金，经局务会研究，做为单项优秀奖予以奖励。
五、其它事项
需完善调整及未尽事宜，由局领导小组召开会议研究决定后执行。
六、执行时间
本方案自20xx年1月1日起执行。
附件：明溪县交通运输局事业单位奖励绩效工资分配表
方案三：东街街道关于事业单位奖励性绩效工资分配实施方案
根据《福州市其他事业单位绩效工资实
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/241898/
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