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党风廉政建设社会评价工作实施方案
局机关各科室、局属各单位：
为扎实开展好党风廉政建设社会评价工作，达到“工作要做好、位置要争先”的目标，有效提升群众满意度综合指数，结合我局实际，现就做好党风廉政建设社会评价工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，重点围绕党风廉政建设的满意度开展社会调查，建立以群众满意为标准、以强化责任落实为基本取向的党风廉政建设社会评价体系，增强落实党风廉政建设责任制检查考核的社会关注度、群众参与度和结果公信度，努力提高群众的参与力、监督力和影响力，为树立人社系统风清气正的良好形象提供有力保障。
二、目标任务
通过开展党风廉政建设社会评价工作，及时发现、坚决纠正工作中存在的突出问题，督促干部职工按照党风廉政建设和反腐败工作要求，认真履行党风廉政建设政治责任，提升社会对人社工作的满意度。 三、工作重点
（一）加强领导，明确责任。为确保党风廉政建设社会
评价工作扎实有效开展，成立局领导小组，局长彭严明担任组长，局领导班子其他成员为副组长，机关各科室、下属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在办公室，负责社会评价工作的组织、协调和方案措施的制定完善，工作的安排部署和监督检查等工作。
（二）广泛宣传，营造氛围。采取座谈调研、悬挂标语、开设网站专栏等多种形式，广泛开展党风廉政建设形势宣传教育，确保党风廉政建设工作深入人心、家喻户晓，让广大党员、干部和群众积极支持、主动参与、充分监督党风廉政建设工作。
（三）突出主题，开展调研。开展“为民务实清廉”主题调研活动，结合目前正在开展的群众路线教育实践活动，，深入到基层劳保所宣传反腐倡廉形势，查找党员干部不符合为民务实清廉要求的突出问题，为改进作风、提高为民服务意识探索有效办法。采取多种多样的形式走访群众，关心群众诉求，征求群众的意见建议，解决群众反映强烈的突出问题；从改进工作作风、优化发展环境、解决突出问题入手，通过召开座谈会、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、基层特别是工作对象和服务对象对党风廉政建设工作的意见建议，进一步掌握民意、了解民情，提高工作的针对性和有效性。
（四）狠抓整改，补齐“短板”。为切实做好党风廉政
建设社会评价工作，各科室、单位要对照自身工作职能，认真分析，查找不足，分类施策。结合我局实际，现将我局社会评价的内容责任任务具体细化、分解于后。
（一）搭平台抓对接，全方位服务园区企业。
一是下半年开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”和“高校毕业生就业服务周”等大型招聘会不少于五场；二是成立工作小组，针对园区企业调研每月不少于三次，旨在摸清企业用工、缺工情况；三是9月底前给园区企业寄发《致企业的一封信》，介绍我县帮扶企业招工、稳工政策以及下一年的工作安排；四是组织外出招工小分队联合企业分别于9月底、10月中旬和11月下旬赴鄱阳、丰城贵州等农村劳动力富余地区招工。
责任单位：就业局
（二）多方式多渠道，促进农村富余劳动力的转移。 一是在县电视台《就业信息》专栏发布企业用工信息每天不少于6次，每周更换一期，下半年发布信息不少于26期；二是下半年开展送岗下乡专场招聘会不少于16场，每次组织5家以上工业园区企业到乡镇开展送岗下乡专场招聘会；三是投资120万订做固定用工信息栏到全县乡镇、行政村公共场所、交通路口，用于全县企业用工信息定期发布，并每月进行更新。
责任单位：就业局
（三）参保更便捷、服务更贴心。
一是推行“一站式”服务，参保企业和职工在一个地方就可以完成五个险种的登记申报、基数审核和业务办理，做到即到即办，即时办结；二是创新管理流程，整合服务资源，提升信息化管理水平，为更好地服务企业缴费参保，于10月开通企业网上参保缴费。
责任单位：社保局
（四）简化工作流程，争取政策支持。【医院党风廉政建设社会评价工作的实施方案2016】
一是全县范围内实现看病、缴费、购药刷卡结算“一卡通”；二是逐年扩大定点医院、定点药店的规模，下半年新增不少于三家；三是压缩特殊病审核流程，由两个月一次缩短为一个月一次；四是争取上级部门政策支持，将13元门诊诊查费纳入医疗保险统筹范围，进一步减轻个人医疗费用负担；五是给全县居民发送短信，宣传政策，广泛征求意见。【医院党风廉政建设社会评价工作的实施方案2016】
责任单位：医保局
（五）城乡居民参保缴费和领取养老金更方便。
一是在全县所有行政村委会和乡镇劳保所布放银行移动POS刷卡机，村民可就近到村委会或乡镇劳保所刷卡支取养老金，不用去银行网点柜台办理；二是逐步启用社会保障卡，按照便民、安全、高效的原则，通过开展社会保障卡代扣代缴保险费，改变人工直接收缴现金方式，充分发挥社会保障卡功能，减轻基层工作强度，杜绝基金管理隐患，确保
基金安全。
责任单位：城乡居保局
（六）推进“青春计划”技能培训，为企业输送技能型人才。
一是下半年“青春计划”培训班不少于两期，9月底前开办一期；二是落实培训期间的学费、书费，膳食费、住宿费等“六减免”的优惠政策；三是通过在县电台刊登广告宣传、宣传车流动播报、等宣传方式每期不少于二次，干部下乡蹲点宣传每期每乡镇不少于一次；四是推荐每期毕业学员到江铃控股、达利食品，特步集团、人民电器等企业不少于100人。
责任单位：实训基地【医院党风廉政建设社会评价工作的实施方案2016】
（七）事业单位招聘“阳光操作”，做到公开公平公正。
一是招聘工作实行统一领导，统一组织实施，对招聘考试中命题、试题运送、改卷考官组成全程委托省市人社部门，确保招聘公平；二是落实公示制度，对笔试、面试、体检、考核和拟聘等各阶段工作及时进行公示，设立问询举报电话，电话网络解答考生、家长提出的问题，及时落实举报信息并反馈，实行“阳光操作”，主动接受社会各方面的监督；三是招聘过程中，主动邀请纪检监察部门全程跟踪监督，从资格审核、笔试、面试、体检一直到聘用等环节，实行全程监督。
城关卫生院
党风廉政建设实施方案
为全面贯彻落实县卫生局党委2015年关于进一步加强党风廉政建设工作的实施意见，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及各级纪委全会精神，聚焦监督、执纪、问责，严明党的各项纪律，坚定不移地开展党风廉政建设，不断推进医院党风、政风和行风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设，着力解决工作中存在的突出问题，为医院持续健康发展提供坚强有力的政治和纪律保障。现就2015年医院党风廉政建设制定如下实施意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发民观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻党的十八大、十八大三中全会、四中全会精神和中央、省、市、县委反腐倡廉工作部署，紧紧围绕我医院卫生中心工作，加强和完善党风廉政建设，坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、与时俱进， 牢固树立“以病人为中心”的服务理念，扎实推进党风廉政建设， 全面完成反腐倡廉各项工作任务。
二、加强组织领导
为保证医院党风廉政建设工作的落实和成效，医院决
定，成立党风廉政建设工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，负责材料综合等日常工作。
三、积极参加县卫生局组织的“卫生文化大讲堂”，在单位内开展经常性思想教育。严格落实三会一课制度，深入组织学习中内《建立健全惩治和预防腐败体系2013--2017年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、省委《十条实施办法》和十八大、十八届三中全会、十八届四中全会等中央、省、市、县有反腐倡廉会议、文件精神，深入开展理想信念和服务职工群众的核心价值观，夯实勤政廉政的思想基础。
四、持续开展“走基层健康关爱大走访”活动，巩固党的群众路线教育实践活动成果。把活动的重点放到“名医进农家，服务到床前”及关爱辖区内长期卧床不起病人、行动不便的老年人、孤寡老人、特困家庭、妇女儿童等弱势群体上来。
五、大力开展“便民利民惠民服务”活动。树立以病人为中心的理念，改进服务态度，优化服务流程，加强医患沟通。推行党务、政务公开，增添增设便民利民惠民服务设施、设备。落实医疗收费公开、就诊患者导医、住院病人病情告
知、出院病人回访制度，提升服务质量。开展环境卫生绿化、美化活动，营造良好的就医环境。
六、继续开展“庸懒散奢”专项整治活动。以整治工作中出现的慵懒散奢问题，进行自查，总结分析问题原因，针对制定解决办法。增强全体职工服务理念及效能，提高群众满意度，实现治慵提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉，为推动我院工作的可持续发展提供坚强保证。
七、开展加强行风建设“九不准”专项整治活动，严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医。认真学习并贯彻落实国家卫生计生委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，即：不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩；不准开单提成；不准违规收费；不准违规接受社会捐赠资助；不准参与推销活动和违规发布医疗广告；不准为商业目的统方；不准违规私自采购使用医药产品；不准收受回扣；不准收受患者“红包”。引导医院干部职工深刻认识商业贿赂的危害，强化法律意识和纪律观念，自觉抵制商业贿赂行为，促进依法执业、廉洁行医。积极探索药品、医用耗材、试剂采购使用管理措施，严格执行药品和医疗器械耗材采购管理、采购回款、药品耗材使用动态监控和超常预警、关键岗位人员回避。
八、积极推进党务、政务公开，增加工作透明度。加强群众监督，健全工作情况通报制度，及时公布相关信息，畅
通上下互通渠道，保障党员干部和广大群众的知情权、参与权、选举权、监督权。
城关卫生院
2015年4月16日
为规范和深化我院民主评议政风行风建设工作，纠正损害群众利益的不正之风，不断提高行政效率和服务质量，切实规范医疗服务行为，进一步优化就医环境，提高服务效率，根据《县人民政府纠风办公室<关于印发县2016年民主评议政风行风工作实施方案>的通知》文精神，结合我院实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神中央“八项规定”及行风建设“九不准”，严格按照“谁主管谁负责”、“全面部署，重点督查”的原则，坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的方针，做到“以病人为中心，不断提高服务质量”，以群众满意为标准，采取层层责任管理，落实整改措施，完善制度建设，着力解决群众反映强烈的问题。以加强医德医风建设，树立行业新风为主线，以规范医药购销和医疗服务行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容，推动各科室人员增强责任意识、服务意识，进一步规范服务行为，改进工作作风，创优发展环境，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、评议范围
本院各科室，特别是临床科室及各窗口科室。
三、评议重点
1.贯彻落实党中央、国务院和省、市、县党委、政府、上级主管部门有关党风廉政建设、政风建设以及责任制落实情况。各科室要全面贯彻落实科学发展观和党的十八届三中全会精神，加强作风建设，把狠抓任务落实的要求贯穿于民主评议行风工作的全过程，并按照职责分工和工作部署，认真履行职责，全面完成各项工作任务。
2.切实推行院务公开，建立公开制度，推行诚信服务。采取多种形式公开医疗服务信息，重点做好医疗服务项目、收费标准、药品、耗材等价格和就诊流程、科室分布和医生门诊安排等服务信息的公开，实行费用费用清单制和费用查询制，努力提高收费透明度，方便服务群众查询，接受社会监督。对于医院典型个例进行全院表扬，引导全院职工认真学习，加强自我思想建设，提高服务意识，深化党风廉政建设。
3.加强科室自我建设、医德医风建设，职工的敬业精神、廉洁行医的作风建设。院部严格落实医德考评办法，考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩；各科室应扎实工作作风，规范执业行为，严格工作纪律，开展医德医风集中教育活动，提高医务人员的职业道德素质和廉洁行医意识，努力为病人提供优质服务，杜绝生、冷、硬的服务态度，取得患者的信任与支持，有效促进医患关系和谐。
4.畅通投诉渠道，及时处理纠纷。设立投诉信箱、投诉登记本，公布投诉电话，对患者及其家属反映的问题予以重视，并及时排除解决病患的困扰。切实加大整改力度，对群众和病人的投诉建立处理和反馈机制；加强医患沟通，及时化解矛盾和纠纷，提高病人的满意度，构建和谐医患关系。
5.加强医院管理，规范诊疗服务行为。严格执行《处方管理办法》，开展处方点评工作、药品用量动态监测，规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用，推行医疗机构间检查、检验结果互认制度，严格大型医用设备配置审批和收费许可，防止医疗机构盲目配置高新设备加重患者负担。对于需要进行政府采购的进口医疗器械设备产品，应当预先提交计划采购方案报至卫生局监察室立项备案，接受卫生行政部门监管。
6.严格收费管理，认真治理医疗服务乱收费。执行国家有关医疗服务和药品价格政策，为病人提供门诊、住院收费日清单，建立医药费用查询制度。规范收费，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为，严肃查处乱收费问题。切实落实国家免费基本公共卫生项目。严格按照《市人民政府关于县级以上医院实施药品零差率销售改革的通知》文件精神，从2016年2月1日起实施药品零差率销售，不断减轻群众看病负担，切实缓解群众“看病难、看病贵”问题。
7.加强内部管理、完善监督制度，严格执行国家卫生计生委出台的《医疗卫生行风建设“九不准”》和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》文件精神，加大对收受“红包”的治理力度，除了加强教育、健全内部监督制约机制外，还要把群众反映的“红包”问题、组织调查结果与医务卫生人员医德考评制度和医师定期考核工作紧密联系起来。对查实的“红包”问题，要按照省、市、县卫生行政部门和各单位的有关规定严肃处理。
8.增强高效服务意识，改善服务态度。从制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手，简化服务环节，方便病人就医。重点抓好挂号、收费、药房、门诊等窗口的服务质量，提高服务水平。进一步优化服务流程、提高服务效率，减少就医环节，积极推行预约诊疗，全面运用全市统一预约诊疗平台，通过“12580”等预约电话、短信、网络、医院门诊窗口、医护工作站、基层转诊等平台大力推进预约诊疗服务。积极开展节假日门诊，在保证开放内科、外科、儿科、妇产科、医学影像、医学检验和药剂等主要科室的基础上，逐步扩大节假日门诊的临床科室开放数量，积极开展门诊、夜间门诊等医疗服务形式。
9.围绕合理治疗、合理用药、合理检查，严格规范诊疗服务行为，加强医疗质量管理与控制，扩大临床路径管理范围和病种数量。继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动。积极开展优质护理服务，创建优质服务护理病房，优化就诊环境，不断改善门急诊、住院设施和条件，提升医疗服务质量和水平，改善群众看病就医体验。
四、民主评议行风的措施
为了使民主评议行风的各项制度全面落到实处，使我院民主测评的综合满意率达90%以上，为实现上述目标，特制定如下措施：
1.完善行风建设工作领导小组，明确人员职责分工。
2.各科室与院部签订行风责任状，切实改变工作作风，增强为民服务的意识，提高工作效率，提高群众满意度。
3.切实加强医疗服务质量管理，把“以病人为中心”真正落实到每一个医疗服务环节，充分尊重病人的知情权、选择权。每月开展大金额处方、住院病例、用药量大的前十种药品和前十名医生用药情况分析通报工作，大型设备检查阳性率达到70％以上。禁止滥检查、滥用药，一旦发现，将依照《执业医师法》相关的规定严肃处理。
4.严格规范执行药品跟标制度，切实做到降低药品费用，合理用药，减轻群众医药费用负担，控制医药费用增长。
5.规范收费行为，杜绝自立项目、自订标准收费、分解项目、重复收费、已取消的项目继续收费，不按标准计价单位收费；不按实际服务数量计算费用。
6.继续推行院务公开和机关效能建设，对群众关心的收费项目标准向社会公开。推行40种单病种收费标准，自觉接受群众监督，提供公开透明、高效的服务。
7.各科室要根据院部的统一部署，指定专人负责，完成相应的各阶段软件材料。
8.院部测评及考核病人不满意的员工，第一次给予批评教育，罚款10元，视情节轻重给予集中定点学习教育一周，考核合格后重新上岗；第二次给予罚款20元，当年度不得评先、优。上级测评或明察暗访违规人员给予罚款50元，情节严重者给予待岗三个月(发标准工资)，延迟晋升一年，降聘技术职务一级一年。
9.院部测评考核的科室综合满意率低于90%以下的科室，所在科室及科主任、护士长当年度不得评优评先，同时扣减当年度科主任、护士长相应考核分数。
10.两委成员挂钩的科室年终测评综合满意率低于90%以下的科室，挂钩的两委成员当年度不得评优评先，同时扣减当年度相关两委成员的考核分数。
五、评议的方法、步骤
今年的民主评议行风工作从6月份开始，至11月底结束，分制定方案、宣传发动、查找问题、整改提高、总结评议五个阶段推进。
1.制定方案（6月）
⑴组织领导。认真落实上级有关文件精神，调整民主评议行风工作领导小组，具体人员名单如下：
⑵根据《县人民政府纠风办公室关于印发〈县2016年民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》文精神，结合我院工作实际，制定民主评议行风工作实施方案，确保此次民主评议行风工作落到实处。
2.宣传发动阶段（6月）。召开全院职工民主评议行风动员大会并组织全院职工学习有关文件精神；通过院周会、、科主任护士长例会、医院宣传栏等形式开展各类宣传活动，积极引导广大职工参与到民主评议行风活动中。
3.查找问题阶段（7-8月）。各科室要开展自查自纠，定期召开工休座谈会和病人代表座谈会。设置意见箱、投诉台，公布举报投诉电话，指定专人负责受理群众投诉，开展问卷调查，发放征求意见表，定期召开行风义务监督员座谈会，并组织他们开展明察暗访活动，广泛征求对医院行风建设的意见,对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查，并在一定范围内通报。
4.整改落实提高阶段（9-10月）。按照“谁主管，谁负责”，针对民主评议行风代表及各方面提出的意见和建议，采取有力措施，认真进行整改，建立整改台账，制定整改措施，明确整改责任，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，让人民群众满意，确保民主评议行风工作的质量和效果。
5.总结评议阶段（11月底）。各科室要对民主评议政风行风情况认真进行总结，并于11月10日前报院办汇总，并做好准备迎接上级有关部门和纠风部门的检查测评。
第2篇:中医院民主评议工作方案为深入贯彻党的十八大，十八届三中全会精神，严格执行中央的八项规定，集中解决“四风”问题，大力推进政风行风建设，全面落实纠风工作任务，根据县纠风办《关于印发<县2016年民主评议政风行风工作实施方案的通知>》（田政纠〔2016〕1号）文件精神，今年继续在全院开展民主评议政风行风活动。现结合我院实际，制定本实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，全面落实纠风工作任务，以“三好一满意”活动为载体，以群众满意为目标，以提高卫生队伍整体素质为核心，以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点，以解决损害群众利益的突出问题为主要内容，大力推进廉政建设和医德医风建设，努力开创我院政风行风建设新局面。
二、评议对象
全体干部、职工。
三、评议内容
我院要把解决损害群众利益的突出问题与加强行业作风建设结合起来，把纠正行业不正之风与开展群众路线教育实践活动、“三好一满意”活动和加强卫生行风建设“九不准”活动等工作有机结合起来，倡导诚信服务、高效服务、优质服务。重点抓好以下主要评议内容，切实解决各种损害群众利益的问题，促进我院行业作风的根本好转。
（一）诚信服务。主动向社会公开服务承诺，严格履行承诺。结合医院院务公开标准化建设，公开医疗服务信息，重点做好医疗服务项目、收费标准、药品、耗材等价格和就诊流程、科室分布和医生门诊安排等服务信息的公开，实行费用清单制和费用查询制，努力提高收费透明度。
（二）高效服务。从方便群众就医入手，进一步优化服务流程，提高服务效率，减少就医环节，减少患者奔波、等候时间。推行节假日门诊，在保证开放内科、外科、妇产科、医技和药剂等主要科室的基础上，逐步扩大节假日门诊的临床科室开放数量，适时开展延时门诊、夜间门诊等医疗服务形式。
（三）优质服务。围绕合理治疗、合理用药、合理检查，严格规范诊疗服务行为。加强医疗质
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